“整体移交”有助于更好地落实义务教育
8月6日,贵州省教育厅要求做好义务教育阶段“整班移交”工作。根据各地中小学校分布和办学条件,以班级为单元划定小学六年级学生就近升入的初中学校。贵州省首次实施小升初整班移交,旨在控辍保学和助推义务教育均衡发展。(8月7日《贵阳晚报》) 小升初的择校问题一直被人们关注,就是因为择校时种种潜规则让人不满。其实这在法律上早已不成问题,我国于2006年开始实施新的《义务教育法》规定,“适龄儿童、少年免试入学”,地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。贵州省教育厅的“整体移交”政策,就是在此基础上实施的,可以说是义务教育的有益探索。 首先,“整班移交”把义务教育阶段看成一个整体,不再人为地分裂开来,保证了九年义务教育的整体衔接。这就意味着小学生不再像以前那样,要经过千挑万选高昂花费才能完成后三年的义务教育。入学手续简单化也可以规范在义务教育阶段小升初的管理,避免在择校过程中的权钱交易。 其次,“整班移交”推动了义务教育向均衡化的发展。它的实施有利于政府统一调拨经费、统一调拨师资和生源,从而使学生优质生源趋于平衡,各个学校的资源也能够得到合理配置。同时,“整体移交”有利于回归义务教育的本真,因为它体现了教育的公平,一定程度上可以潜移默化中影响学生的心灵。 最后,“整体移交”便于教育部门对义务教育人数整体监控。通过核实《整班移交学生花名册》和相关信息数据,可以保证义务教育真正成为所有适龄儿童都能免费享有的教育权利。 当然,义务教育是一个系统工程,小升初时实行“整体移交”有利于教育公平,但会不会又将择校压力传导给幼升小呢?毋庸置疑,在积极探索教育资源分配方式的时候,更应该做大做强地区教育资源,这样才能真正解决择校难题。 文/孙明 |
关键词:整班移交,义务教育 |