发展公共图书馆应成为国家战略

　　6月至7月，全国公共图书馆迎来了第五次评估定级，截至2011年底，我国平均每44万人才拥有一所公共图书馆，平均每3201平方公里才拥有一所公共图书馆。2011年我国人均拥有图书仅为0.52册，其中，人均拥有图书最高的地区(2.94册)与人均拥有图书最低的地区(0.19册)之间，相差达14.5倍；人均购书费最高的地区(7.65元)与人均购书费最低的地区(0.27元)之间，相差达27倍。公共图书馆资源总量的不足与配置的不平衡，使免费开放效益的发挥受到局限。(7月25日《人民日报》)

　　尽管“我国每3.7天就有一个图书馆新馆开馆，这两年还出现了面积10万平方米左右的湖北省图书馆、辽宁省图书馆和广州市图书馆”，但“44万人有一所图书馆”的“人均尴尬”还是告诉我们，当下的图书馆发展、文化基础设施建设，仍有毋庸置疑的公共短板。

　　人的精神发展如同一个深潭，没有健康水源注入，就容易形成枯竭倾向，会造成文化畸形发育、劣质文化恶性膨胀，进而让人们的精神生态和文化生态越来越浅薄，唯利是图、庸俗不堪。久之，对于一个地方的文化生态、精神文明系数，都会产生严重抑制。因此，不妨将图书馆发展纳入国家战略。

　　其一，动用国家战略，纠正经济崇拜，强化政府的文化公共责任。政府重视经济发展是应该的，如果我们因为重视经济而轻视了文化指标，社会文化传统和人的素质都会受到影响，其结果是：经济发展了，人们的精神幸福指数却降低了；腰包有钱了，却快乐不起来。文化涵养被粗糙的物质取代，很难得到更多的精神幸福。

　　实施国家图书馆发展战略，将文化指标、文化发展也纳入政绩考核，将文化发展纳入政府施政的必然，用制度迫使官员重视文化，加大文化预算开支，公共文化投入，纠正文化发展的贫富悬殊、人均失衡。

　　其二，动用国家战略，让浮躁市侩、急功近利、沽名钓誉的消费型文化得到遏制和纠正，增强社会化的书香气息，助推文化发展。其实，很多政府都知道，应该加大图书馆建设。可因为整个社会充满了太多的浮躁，才对图书馆发展、文化工程不以为然，形成了文化发展的麻木现状，喊得很响，就是不落实。纳入国家战略后，地方政府率先成为爱书人，多一些沉静，少一些浮躁；多一些厚重积累，少一些沽名钓誉。

　　其三，动用国家战略，让文化公共福利意识深入人心。党的十八大提出了“五位一体”的发展战略：将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列。文化发展的重要性日益凸显。为群众提供更多方便、舒适、现代化的阅读环境，不仅是一种政府责任，更是公民不可或缺的公共文化福利。要将图书馆发展纳入国家战略，强化文化公共福利意识，各级政府就应该重视履行这种文化职责，满足群众的这种福利需要，为群众提供更多公共文化福利。(耿银平)

关键词：公共图书馆,国家战略,福利