“到此一游，啥都不留”的管理学之问

　　墨绿色的污水引来蚊虫聚集其上，塑料袋、饮料瓶等垃圾落入水中……北京郊区的上庄水库，因为游客乱扔垃圾、“农家乐”乱排污水，几乎成了一个“脏湖”。

　　这种“乐了游客、富了居民”却“脏了环境”的情况，绝非个例。有媒体报道，内蒙古呼伦贝尔草原，旅游垃圾已成为第三大污染源，甚至每年都有几十起牲畜误食垃圾中毒的事件。不少乐山亲水的旅游休闲活动，不要门票、缺乏管理，给环境带来了巨大压力。

　　仔细想来，类似的“旅游污染”，在当前情况下似乎有着“不得不如此”的理由。以上庄水库为例，农家乐小本经营，哪有闲钱安装污水和垃圾处理设施？周边没有垃圾桶，游客也不能把垃圾一直攥在手中吧？而对于社会管理者，忽然爆发的休闲热、日渐庞大的游客流，也让原来的管理方式和管理资源捉襟见肘。

　　旅游垃圾看起来是个小问题，实质上却是社会管理的大考题。社会处于动态发展中，不可能一成不变，更何况是在一个“地图印刷都赶不上城市发展”的国家？社会管理空间在不断扩大，事务也不断拓展。过去人迹罕至的荒郊野外，也可能成为休闲娱乐、户外运动的胜地。屡屡出现的“驴友被困荒山，警察全力施救”的报道，正形象地说明了社会管理和服务面临的更高要求。

　　正如上庄水库的问题，可以说是“规定不完善、职责不清晰、监管不到位”。但归根到底，还是社会管理跟不上时代变化。在这个意义上，如何健全社会管理体系的快速反应机制，缩短从发现到治理的时间，就变成了重要课题。如果上庄水库农家乐“未来两年安装污水处理设施”的过程能缩短些，以后污染治理上投入的精力和财力可能也会小一些。

　　从另一方面看，社会发展一日千里，管理的漏洞总会存在，这对每一个社会成员也提出了要求。更合理的社会管理格局，必然需要“社会协同、公众参与”。把自己当做一个旁观者，大加挞伐容易，将自己作为一个参与者，严格自律难；躲在网络背后批判容易，当面指出、敢于制止难。事实上，除了旁观者，我们每个人都是社会公共文明的参与者，除了批判，更应做好的是自律。反躬自省，你我是否也曾乱闯红灯、随手乱扔？是否也曾插队加塞、爆过粗口？只有人人从自身做起，才能助力制度不断完善。

　　“到此一游，什么都不留”，是社会管理的学问。这包括更完善的机制、更明确的职责、更严格的监管，也包括每个人的参与和奉献。当旅游垃圾成为痛点之时，也意味着它可能成为改革拐点、创新支点，在突破问题中推动社会管理的前行。

关键词：到此一游,农家乐