救灾联动响应机制须进一步完善
4月21日,国务院总理李克强在了解了四川芦山地震灾区的实际情况,对救灾工作进行全面部署后返京。李克强在当晚召开的抗震救灾工作会上明确,下一步工作由四川省委省政府全面负责,国务院有关部门和各有关方面根据灾区需要提供支持和帮助。(22日中国之声) 四川雅安发生强震之后,李克强总理第一时间赶往灾区,在对灾情和影响进行科学评估后,国务院作出决策,让地方政府站到救灾的前沿。回顾以往发生的重大自然灾害,最初的各项救援工作基本是由中央政府总负责,地方政府往往起配合作用。这一次,中央政府放心地让地方政府站到前台,说明目前我国在应对重大自然灾害时,中央和地方政府之间已建立了成熟、有效的联动响应机制。 芦山地震发生后,在过去的三天里,在关注灾情的同时,我们也看到各级政府相关部门危机应对能力显著提高。在震后第一时间,四川省启动一级救灾响应;地震发生后18分钟,四川省军区成立抗震指挥部;震后一小时内,四川的地震灾害救援队、应急救援队就已奔赴灾区;震后1小时,国家减灾委、民政部紧急启动国家三级救灾应急响应,由八部委组成的减灾委工作组赶赴灾区;震后约2个小时,已有救灾直升机出现在芦山县城上空。这些有效救灾措施的采取,离不开一整套、成熟的政府部门联动响应机制。正是由于部门联动效果突出,此次芦山地震后,各级政府部门的表现较以往有明显进步。 我们还看到,此次地震灾害发生后,在政府部门联动响应机制逐步成熟的同时,我国的灾害信息公开机制也日益成熟,并具有较强的社会公信力。地震是自然界中对人类危害最为严重的灾害,地震灾害发生时人员伤亡情况、救援抢险进展等,是社会公众最迫切希望了解的信息。灾害信息同时也是最有效的求救信号,发布准确、透明的灾情信息,是对生命最大的尊重,也让不实传言没有藏身之地。 与五年前汶川大地震相比,此次芦山地震发生后,政府、军队武警、公安消防等各部门行动迅速,反应的针对性、有效性更加专业、成熟。事实上,各级政府部门联动响应机制是得之不易的,甚至可以说是以鲜血和生命为代价换来的。 在此次芦山地震救援过程中,也有一些遗憾发生。在地震消息广泛传播后,各地志愿者纷纷赶赴灾区并造成一定道路拥堵,甚至影响到专业救援工作的开展。这些问题说明,政府部门之间已建立起的有效联动响应机制,应该继续进一步延展、完善,贯彻到整个社会的救灾响应中去。总结经验、吸取教训的脚步不能停止,只有这样,我们在未知的前行中,才能获得更多的安全和保障。(樊大彧)
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关键词:芦山地震,救灾联动,响应机制 |