严罚闯红灯带头人无法律依据

　　在路口凑够一拨人就走，与红绿灯无关。这种行人无视交通法规过路口的现象被称为“中国式过马路”。即日起，北京交管部门将依法严管此类违法行为，“带头”闯灯的行人将面临罚款，对于态度蛮横、拒不服从纠正，有妨碍民警执行公务甚至是袭警行为的人员，公安机关将依法严肃处理。

　　《道路交通安全法》第八十九条规定:“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款”。北京交管部门对闯红灯的行人罚款10元确有法律依据，但将“带头”闯灯的行人作为处罚对象而不是处罚所有闯红灯的行人，显然有失公平。选择性执法不仅容易遭致被处罚者的更大反感与抵触情绪，也无法从根本上解决行人闯红灯的问题。更何况，很多时候都是一群人一起闯红灯的，很难确定真正的带头人，即使拦下一个“带头人”，对方也完全有可能否认，到时交警又该如何证明其带头闯红灯的事实？

　　严罚“中国式过马路”而不是对闯红灯者一律依法处罚，且多是运动式的执法而不是一如既往的严罚，能改掉国人养成闯红灯和过马路不走斑马线的坏习惯吗？如果严罚“中国式过马路”的行动只是一阵风，那风头过后恐怕一切又会恢复原样，“中国式过马路”的顽疾仍旧难以治愈。只有长期保持执法高压态势，不放过任何违法行为而不是选择性执法、运动式执法，才能让大家形成高压线碰不得的意识，自觉遵守交规。

　　“中国式过马路”屡禁不止，问题也出在交通规划和管理上，人行横道线和过街天桥、地下通道太少，过马路路程太长不方便；红灯时间太长，等不下去都是重要原因。有调查显示，中国人等红灯的忍耐时限是90秒，而德国人是60秒，英国人只有45秒。按说国人的耐心并不差，可很多红灯动辄就在90秒以上，最长的甚至要两三分钟，如果能把过长的红灯时长降下来，也许就不会出现这么多的“中国式过马路”。

　　在加强执法和交通安全宣传的同时，有关部门也该多听听市民的意见，改善交通规划和红灯时长设置，别逼市民违法。双管齐下，才能最大程度的减少横穿马路的不文明行为，营造一个畅通有序的道路交通安全环境。罚款不是目的，让行人自觉遵守交通规则，文明过马路才是严格执法的真正用意。南京交管部门为劝阻行人闯红灯，除了安排交通文明倡导志愿者，还安装了信号灯语音提示器：“现在是红灯，请不要闯红灯”。统计显示，经过志愿者劝导之后，行人和非机动车闯红灯的比例下降了9成，而在安装有语音提示器的路口，闯红灯的行人数也下降了三分之二。这两种提醒方式相对较为温和，不太会引发行人的抵触情绪。在严罚的“中国式过马路”的同时，各地不妨借鉴这一成功经验，以减少闯红灯人数、减轻执法阻力。

关键词：红灯,闯红灯,行人