“好吃者创新”的动力何在

　　有迹象表明，中央遏制铺张浪费新政在一些地方似乎遇到阻碍。至少有四个不同地区的官员表示，宴请行为只不过转入地下，而且排场更加奢侈。许多政府部门将自己的食堂重新装修，从当地最好的餐厅聘请厨师。(3月29日《参考消息》)

　　中央相关规定剑指铺张浪费，对于违反相关规定者处理起来也毫不手软，于是“三公消费”方面霸王硬上弓的人越来越少了。然而“好吃的嘴巴”似乎总不乏创新的动力。

　　“茅台隐身法”算是一例。据说茅台酒有了新喝法：先把商标撕下来，以便让它混同于普通酒；而更为隐秘的办法则是，把茅台酒倒进矿泉水瓶，造成喝水的假象，同时严禁任何人拍照。“茅台隐身法”之外，还有“地点转移法”、“转入地下法”等等。比如公款吃喝从酒店转移到机关食堂、私人会馆、农家小院等。

　　恕笔者鲁钝，无法凭一己之想象穷尽一切“好吃式创新”的办法，一时间此类创新手法会越来越神奇，花样会越来越多，我们不禁要问：“好吃者创新”为什么会有不竭的动力？换言之，“八项规定”如此严格要求，为什么还是管不住“好吃者”们的嘴呢？

　　有论者以为还是缺乏监督的缘故。我想直接的原因首先是一些单位太有钱。如果是行政事业单位过去长期用于公款吃喝的“三公经费”并未同步减掉，而基于“基数加增长”的财政资金安排多起来了，创新办法吃掉，总是更保险。与广州市工商行政管理局有关的某人士的说法也印证了这一点，他说如果政府部门没能把年度预算花光，那么来年得到的资金就会减少，所以装修食堂确保年度预算被用光就不失为一个好办法。

　　其次还是一些官员太有权。官员自己“好吃”也罢，企业或者社会人士公关请吃也罢，根子还是官员太有权。假定权力滥用的可能性仍然存在，那么“三公经费”大笔一挥即可充账的情形就不可避免，“好吃式创新”动力就难以从根本上遏制。至于本来可以简化的办事程序弄得很复杂，企业不围着权力转则寸步难行，那么即便禁令当前也要创新办法请官员吃好喝好，则难免长期是企业公关的课题了。

关键词：公款吃喝,年度预算,政府部门