永恒的课题——一论“干部下基层”

　　●储瑞耕

　　2013年新年前，中共中央政治局召开会议，审议并且一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

　　这样的决定显然不是无的放失，而是具有很强的针对性。在中央的带头作用下，“干部下基层”形成了一个新的热潮。

　　干部下基层，不是今天才有的事情，也不是昨天才有的事情，而是有了共产党就有了的根本性的事情。

　　近70年前，毛泽东同志曾经用散文诗一般的语言作过这样的论述：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根开花。”“中国的事情，要靠共产党办，靠人民办……只要我们同全体人民更好地团结起来了，中国的事情就好办了。”(1945年《关于重庆谈判》)

　　这里阐述了共产党人(广大党员、各级领导干部、政府工作人员)与人民群众之间的血肉、鱼水般的联系。

　　干部下基层，就要像种子到土地中去生根开花一样。共产党胜利有千条万条理由。根本的一条就在于此。

　　河北省各级干部下基层，有着光荣的传统。就我本人而言，1976年在衡水的武邑县，1987年在张家口的怀安县，一下去就是一年，就个人来说，得到许多锻炼，学到许多东西，当然也力所能及地为地方、为基层、为群众做了一些有益的事情。

　　去年河北省1.5万名干部下基层，今年又将有1.5万干部下基层。这么多的干部大规模集中时间下到基层，一可以使得干部真正了解实际情况，制定政策、决定方式方法，为人民服务更加有的放矢；二可以切实帮助基层解决不少实际问题；三可以大大有利于广大干部的思想改造和作风建设，建立和巩固各级干部与人民群众之间的紧密联系，凝聚力量，夺取各项事业的胜利。

　　有人以为，几十年前交通不便，通讯不爽，信息相当闭塞，干部不下基层就不可能了解到真实的生活情况，而如今科技大进步，交通大方便，通讯大发展，“顺风耳”、“千里眼”已经不再是幻想，到处有手机、网络，“不下基层”也能够了解各方面的情况。

　　这样的认识显然是不对的、表面化的。因为只要不到第一现场，那么“了解”到的情况就都是“第二”、“第三”手的。与生活的真实往往有距离，有时距离还很不小。而凡是止步于、满足于道听途说，人云亦云，那就一定会使得认识偏离真理。那么采取的相应的办法就难免偏离科学，就难免使得领导决策不符合实际情况甚至与实际情况背道而弛。

　　而且，“下基层”不单是为了了解情况，更有与广大人民群众生活的体验，甘苦的共享，情感的交流。经验教训表明：无论到了什么时代，各级领导干部、党政机关工作人员，都必须把“下基层”当作基本功的基本功来看待，来实践，来做好。

关键词：储瑞耕,一论,干部下基层