私家车无使用年限要释放更多善意

《机动车强制报废标准规定》将于今年5月1日起施行。规定称，国家将根据机动车使用和安全技术、排放检验状况等，对达到报废标准的机动车实施强制报废。小、微型私家车无使用年限限制。

尽管姗姗来迟，取消私家车使用年限仍不失为一个明智的决定。于物权，汽车属于车主的私有财产，车主对它有完全处置权，强制报废无疑是侵犯了车主的财产权；于现实，一些保养得好的高中档私家车，开上30年也没多大问题，十数年报废是极大的浪费，也不利于环保。国外许多城市街头，常有数十高龄的“老爷车”在招摇过市；于潮流，国际上大多数国家都没有执行强制报废制度，只要通过年检，不管开了多少公里，你可以一直开下去。“一刀切”的强制报废制度本身就是一种计划时代的思维，不合时宜。

取消小、微型非营运载客汽车使用年限的动议，早在2006年商务部就曾公开征求意见，屈指算来，将近七载。一项不合理规定的废止，竟然如此费周折，足见背后博弈。即使柳暗花明，终见制度废除，仍然留了一条长长的“尾巴”，其中60万公里的行驶“上限”，便意味着私家车到了这个里程，就进入了“黑名单”，不被“强报”，也要被“引报”——引导报废。同时，有业内人士指出，取消私家车报废年限也不意味着报废的标准降低了，可能针对汽车安全及排放的监督更强了。

应该说，这种可能性是存在的。如果不是真心实意取消私家车报废年限，管理者还是可以“化明为暗”，借加强管理之名行强制报废之实。增加年审密度、提高汽车技术安全标准、严格尾气排放标准等等，都足以抵消取消私家车使用年限的实际意义。

取消私家车使用年限，就要心甘情愿，释放更多的政策善意。首先，要制定一个合理的、持久的安全及排放标准，只要私家车通得过年审，不必理会它开了多少公里，可一直开下去，直到车主自己抛弃为止。而不是朝令夕改，故意提高汽车的安全和排放标准，将更多的旧车卡死在标准的门槛外，或制定行驶里程“高压线”；其次，可以通过市场手段，引导车主自愿报废车辆，而不是各种方式的强制执行。像美国，就给每辆报废车4000美元（约合2.5万元人民币）左右的补贴。给予一定的补贴，私家车主自然就会掂量，当报废收益大于继续使用时，他们自然就选择报废，用不着强制执行。

从取消私家车使用年限说开去，公共政策的取舍，应更多相信公民的自治能力和市场的调节能力。公民能够自治、市场竞争可调节的，管理者最好不要伸出“看得见的手”，滥设强制性的行政许可。

关键词：私家车,无使用年限,报废