省委一号文件为实现“强、富、美”勾勒宏伟蓝图

　　经省委常委会研究决定，《中共河北省委河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见》近日印发，成为今年省委一号文件。(2月7日《河北日报》)

　　省委一号文件给人印象最深的一个字就是“活”，从土地资源、农村资产、农产品等“物”的因素到农业经营主体、农村劳动力资源等“人”的因素，从农村金融等“财”的因素到城乡良性互动等“体制机制”的因素，都强调了要“活起来”。想办法让涉及“三农”的各项因素动起来，才能为实现“河北强、河北富、河北美”提供基础支撑。

　　一号文件让“物”流动起来。土地资源流动起来，才有可能实现大规模机械化农业生产；畅通农村产权流转，才能进一步激发农民积极性；农产品流通起来，才能有效衔接两个市场，保证“各取所需，物尽其用”。物品只有真正流动起来，才能实现价值最大化。一号文件以此为切入点，为进一步深化农业改革指明了方向，为实现“强、富、美”奠定了物质基础。

　　一号文件让“人”行动起来。农民是农业生产的主体，也是新农村建设的主力。激发农民的积极性，让他们真正行动起来，是决定能否实现“强、富、美”的关键。一号文件以此为突破口，通过针对性的措施，如鼓励农民自办农业公司，促进农民就近就地转移就业，真正发挥农民的“能动性”，实现“人尽其才”。

　　一号文件让“财”聚集起来。大多数农村仍然欠发达，但发展潜力无穷；农业在三次产业中比例不高，但基础地位不可动摇。建设新农村需要“资金”，农业跨越式发展也需要“资金”，一号文件以此为抓手，通过密布金融网络，延伸金融触角，为“三农”的大发展起到了锦上添花的效果。

　　一号文件让“体制机制”创新起来。体制机制是保障。一号文件以创新“体制机制”为行动导向，通过破除城乡二元结构，建立城乡资本、土地等资源要素平等交换机制等创新举措，清除了“三农”发展道路上的种种障碍，同时，也体现了一种“为民情怀”，发展成果由全体人民共享因此更加照进现实。(郭雪营)

关键词：河北,省委一号文件,农村,改革