新型城镇化就应该找回失落的乡愁

　　中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京举行。会议提出，城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　发展和推动城镇化建设，是提高居民生活质量的必经之路，但在实际情况中，或多或少存在发展思路的“迷失”状态。推动城市化建设在一些地方，成了追求GDP增长的“跑马圈地”，成了“重打锣鼓另开张”的大拆大建。此种粗放的城市发展方式，拆除的不仅是整个村落或成片的老房屋，更拆掉了祖先延续下来的民俗和邻里文化，拆掉了人们对乡土的那份情感——“乡愁”已经成为稀缺品。

　　推动城镇化建设，不能断去人们对故土历史文化的记忆，更不能剥夺人们对故土亲情、邻里甚至氏族文化脉络的传承以及精神上的依恋。这些年，人们几乎习惯了一些地方在城市征地拆迁中发生的矛盾冲突，在分析这种矛盾冲突原因时，更多的是从利益方面进行权衡，但却极少有人真正注意到在这些矛盾冲突中还有更重要的“乡愁”因素。

　　实际上，沉淀着丰富文化内涵的“乡愁”，是城市化大拆大建中形成矛盾冲突的重要缘由，只不过它是通过经济利益的博弈所呈现在公众面前。谁都希望自己的故乡随着经济的发展变得更加漂亮，但没有人会愿意看到自己曾经居住的村庄，生活过的老街道、老街坊被从城市版图上抹去，被拆得不知所终。

　　新型城镇化就应该让人找寻到失落的乡愁。此次会议对于城镇化建设的定调，当是对过去城镇化建设思路的顶层纠偏。当然，在执行层面，仍需要通过官员考核方式的改变，相关城市管理体制，以及土地制度，户籍制度等的变革，谋求合力，真正让城市化发展建基于“让生活更美好”，让乡愁有所依。(朱永华)

关键词：城镇化,土地制度,户籍制度