地铁调价与解决拥堵没有本质联系

　　高峰时段地铁客流量急剧增加，本市将通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。昨天，首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全工作方案的通知》，明确提出，要加快票制研究和轨道交通运营安全立法，制定高峰时段票价差别化方案并择机出台，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。(12月14日北京晨报)

　　面对如何切实缓解地铁“爆挤”，地铁方面采取过很多措施，如增加车辆运力、缩短发车间隔、加快新线路建设等。而政府提出“通过价格杠杆分散高峰时段客流压力”引起广泛关注。从目前的状况看，“价格杠杆”不能解决拥堵的现实问题。

　　“票价两元钱，只要不出站可以随便坐。”北京地铁能惨遭如此大的“爆挤”不仅因为相对便宜，地铁比公交要快，也成为人们选择地铁的重要原因。据统计，今年3月份，地铁客运量突破1000万人，创下历史新高，逐渐成为常态。上下班高峰时段，地铁站台内三四趟车挤不上去的“地铁战”天天上演。

　　解决北京的交通拥堵的研究，从没有离开政府的工作议程。减少路面上的交通工具成为必要的措施。尾号限行、单又号限行、外地车辆限通行时段及鼓励乘公交出行等一度成为政府“缓解交通拥堵，倡导绿色出行”所做出的努力。地铁线路的日趋完善，也大大缓解了路面上的交通压力。

　　而今，“高峰时段地铁票价差别化”在缓解地铁拥挤的同时，势必会增加高峰时段地上的客运压力，增加路面负担。实质上，只是把“地下的拥堵，撵到了地上”，上下都是堵的现实并没有切实解决。

　　当前，北京道路资源有限是不争的事实，任凭“价格杠杆”如何调节，乘客也只有“地上堵或者地下堵”的忧虑，并无其他选择余地。由此看，即使“两元通票制”终结，“地铁战”依然不会停歇。

　　高峰时段调价，增加地铁运营收入，减轻地铁维护带来的资金压力。与此同时，政府对地铁的投入就会减少。政府能看到的是节省开支的情况下缓解了地铁压力，而乘客感受最强烈的出行成本的增加了，且以前堵的现在还堵着。调价变得与解决拥堵没有本质联系。

　　在政策上，政府一方面倡导绿色出行，鼓励公众乘坐公共交通工具。一方面“高峰调价”提高人们出行成本，增加地上交通压力。两相矛盾，使的自己难稳阵脚。施行高峰调价的同时也暴露出政策矛盾的尴尬。

　　从长远看，政府制定切实可行的政策，用健康的出行理念引导公众出行，是解决交通拥堵问题不可缺位的。同样，更多的人的参与进来，身体力行，也必将为解决交通拥堵带来巨大能量。

关键词：拥堵,地铁调价