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官邸制是杜绝官员腐败的良策

http://www.hebei.com.cn 2013-11-19 08:02 长城网
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  党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准多处占用住房和办公用房,不准超标准配备办公用房和生活用房,不准违规配备公车,不准违规配备秘书,不准超规格警卫,不准超标准进行公务接待,严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。

  “官邸制”是一种国家为重要官员在任期内提供住房制度,它既是中国官员福利住房的一种传统,也是许多国家目前多采用的官员住房制度,当在官邸中居住的官员因为种种原因不再担任此官职时就会从官邸中搬出去。早在秦汉时期,中国就已经形成了类似的官员住房制度,此后,各个朝代都对此进行延续和完善。其产生的原因是为了避免官员徇私而不允许其在原籍或者有家族产业的地方进行任职。“铁打的衙门,流水的官”讲的便是古代政府官邸制度。而国际上也大多采用官邸制度,比如大名鼎鼎的美国白宫就是一所为大家所详知的官邸。

  中国目前人口众多,房价飞涨,而与此同时出现的便是许多官员的“住房腐败”。许多腐败官员都是“狡兔三窟”,他们多处占用住房,超标准配备生活用房;而行贿者也抓住机会来用房产进行行贿。一边是许多为寻找一处栖息之所的百姓,一边则是坐拥多出房产、配备顶级豪华装修别墅的腐败官员,这种“住房腐败”严重影响党群干群关系、社会的和谐稳定,给中国的国家形象带来的极严重的负面影响。而三中全会最引人关注的便是“探索实行官邸制”,百姓对此众说纷纭,公众对住房腐败问题的关注度如此之高,其所透露出的信息值得思考。

  探索实行官邸制度正是党和政府针对频频出现的官场住房腐败问题而迈出的重要一步,官邸制度是弥补我国官员住房制度监管缺失的重要举措。一旦官邸制度全面实行,政府官员不能进行随意的违规建房、多处占用住房、超标准装修住房。同时,官员异地任职时由于要搬出官邸,也不会造成一人多房的现象。这样,官员的住房制度便变得规范化、制度化,接受群众的监督和检验。

  当然,稳步推行官邸制度需要配套的监管制度。国家必须严格监管,保证官员本人只有任期内的使用权,任期届满须无条件退房,避免一名官员占有多套政府住房现象同时对于官员在入住官邸之后,其购买的其他住房要进行数量、面积、豪华程度上的限制,并且让官邸制度接受百姓的监督。只有严格执行完善的官邸制度,解决住房“世袭”恶瘤,才能使官邸制度真正发挥其作用。(吴树玲)

关键词:官邸制,官员,腐败

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责任编辑:芦静
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