“县衙”应该有多大

　　●汪金友

　　《中国经济周刊》近日刊发了一组地方政府豪华办公大楼的图片和简介。其中浙江省长兴县的政府办公大楼，被誉为“世界第一县衙”。据称这座县衙及周边配套设施，总共花费20亿元。从外边看上去，好像“迪拜的七星级酒店”。(11月5日《中国经济周刊》)

　　这次被盘点的奢华政府办公楼，除了长兴县以外，还有其它七个地方。其中山东省济南市政府的办公大楼更厉害，建筑面积37万平方米，造价40亿元，走廊周长为1公里，有40多部电梯，是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑。还有江苏省沛县的政府办公大楼，当地人称其豪华程度，可媲美“联合国大厦”。

　　可能是“世界第一县衙”、“联合国大厦”等这些词句，太吸人眼球了，所以这条新闻出来之后，就被大量的网站和网友转发。到当天上午10时，新浪网的跟帖评论就达到2782条。有的说“劳民伤财”，有的说“官官相护”，还有的说，“大厦立起来了，形象全垮塌了！”

　　网友的愤怒，是可以理解的。但这样的问题，为什么不但得不到及时的解决，反而如雨后春笋，一现再现？笔者在网上搜了一下，发现早在2008年12月，各路媒体和网友就对浙江省长兴县政府的豪华办公大楼，进行了一番论战。到现在，5年过去了。可这个被称为“世界第一县衙”的地方，却依旧岿然不动，屹立东方。

　　如果这个“县衙”是违章违规建筑，那就应该强令拆除，即便不拆除，也得“强令搬出”。如果不是违章违规建筑，他人就不能说三道四，更不能随便捡个“世界第一”的帽子，往人家头上扣。现在的问题是，在政府的管理程序上，目前还没有这样的“章”。乃至谁也说不清，作为县一级的政府机关，到底应该建多大的办公楼。

　　由于没有章程没有规定没有标准没有要求，所以全国两千多个需要设“衙门”的县级机构，就只能根据自己的人力、财力、物力以及一把手的爱好，来决定建什么样的办公楼。好面子的、图享受的、脑瓜子容易发热又能筹到钱的，就盖大楼。而且是越大越好，越豪华越好，越全国第一和世界第一越好。于是，就掀起了一场大范围的“大楼赛”。有条件的建大楼，没条件的创造条件也要建大楼。

　　现在最需要的，是统一制定各级政府办公场所的建筑标准和使用标准。有资料记载，古代各级衙门的建筑等级非常严格。比如五品衙门，可以建三间大门和五间大堂。而七品衙门，就只能建一间大门和三间大堂。现在的政府，机构和功能自然要庞大的多。但也应该有个统一的标准。要不然，县政府建的比省政府还大，就乱了套了。

　　标准制定出来之后，则对全国市县政府的办公场所，进行一次全面核查。看一看哪些地方超出了标准，哪些地方还没有达到标准。超出的为何超出，没有达到的为何没有达到。宽敞豪华的办公大楼，自然要比狭窄简陋的办公大楼体面和舒服。但各级领导干部到一个地方任职，不是来享受的。那些建豪华大楼的钱，也不是掏自他们个人的腰包。追求豪华大楼的实质，就是贪图个人享受。正在“四风”整顿之列，必须要让相关领导说清楚。

　　毛泽东说过一句话：“世界上怕就怕认真二字，而共产党就最讲认真。”在奢华办公大楼的问题上，我们缺少的正是这样一种认真。如果领导不动，上边不动，只靠网民和媒体吹风，啥问题也解决不了。

关键词：地方政府,豪华办公大楼,违章违规