有效管理需要两头使劲

　　罚款是靠增加违规成本实现有效管理，畅通大路则是防止走歪路的正本之策

　　行人闯红灯，罚10元，非机动车，罚20元。为对付这人人不满、却又人人常犯的过马路顽疾，首都北京打今天起动了真格。今年以来，全国一些大中城市都开始加大了查处力度，意在根除顽疾。

　　闯红灯，不安全，也不文明，惩戒措施实有必要。交点罚款，买个教训，日后再有闯红灯的“冲动”，心里起码要掂量一下。罚款虽不多，毕竟是惩戒，靠增加违规成本实现对人们行为的引导和制约，实现有效管理，这个思路也很可取。

　　要想彻底根治，单靠罚款恐怕还不够。随意闯红灯的不良习惯，除了从众心理、贪图方便外，客观上，与交通设施的缺陷、道路设定的不够优化也有关系。

　　比如，某地就有一个绿灯，被人们戏称“愁死博尔特”。红灯时间有1分多钟，绿灯只有5秒，可这马路长度有100米。5秒钟走100米，比世界纪录还快差不多一半。有网友调侃称：“博尔特100米才跑9秒58，看来他也过不了马路！”

　　从管理的角度看，大路如果不好走、走不通，那么，就是鼓励人们走小路、走歪路。如果大路走起来太费劲，小路、歪路又比较分散、监管成本很高，那么，恐怕管理起来就很难。重典未必能治乱，道理就在于此。

　　从这个意义上说，畅通大路，是防止走歪路的正本之策。又何止于制止闯红灯呢，很多管理难题，都可以如是观——

　　比如，高峰期打车难。光制定严格的惩罚措施：谁拒载罚谁的款、高峰期不允许交接班；而不去解决司机收入偏低、高峰期运营成本过高问题，管用吗？也许有一时之效，未必能长久。司机可以用各种变通的办法来规避，监管成本的高昂使惩戒只能挂一漏万，抵消甚至虚置了管理效果。

　　再比如，景区涨价。修订后的旅游法规定，门票涨价必须先听证，必须提前半年公布。这当然是一种很好的制约，然而，如果不能实现多种经营、不能摆脱门票依赖，景区的经营压力和营利冲动自然会如潮水一般冲击限制，越堤而出，亦未可知。

　　有效管理往往需要两头使劲：既要想办法提高违规成本，又得想主意降低正路难度。不想让劣币淘汰良币，惩罚劣币和畅通良币，实在缺一不可。

关键词：闯红灯,高峰期,违规成本