治理“占坑班”，先应均衡资源配置

　　在武汉，一些所谓的培优机构打着与名校开展联合招生的名义，招来一批批学生。一些家庭不惜代价，提前几年把孩子送到这些培优机构，就为了抢占一个可能升入优质初中的机会。然而，一旦跨进这种占坑式的求学行列，就如同加入了一场马拉松，拼完资源拼金钱，拼了金钱拼精力。占坑式培优，让一个个普通家庭累并痛苦着。(1月15日《楚天金报》)

　　这一消息见报后，武汉市教育局有关负责人表示，今年起，武汉市将严查“占坑班”，禁止义务教育阶段公办学校单独或与社会培优机构联合(或者委托)举办以选拔生源为目的的各类培优班(就是社会上俗称的“占坑班”)，严禁公办学校和教师参与各类“占坑班”活动，严厉查处学校和教师在举办“占坑班”过程中的收费行为，对于违反规定的学校和教师，要依规追究责任。

　　武汉教育部门的反应很及时，但早在2011年，教育部就曾发文，“严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用，坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则，严禁举办与招生入学挂钩的‘占坑班’”。因此，需要追问的是，武汉教育部门此前为何没有执行教育部的要求，没有对名为“培优”实为“占坑”的培训班进行查处？需要注意的是，武汉的做法，还与教育部的要求有差距，教育部的要求是严禁举办与招生入学挂钩的“占坑班”，而武汉只是禁止公办学校的“占坑班”。

　　其实，治理“占坑班”，查处也只是“治标不治本”。据笔者了解，在一些严禁“占坑班”的地方，出现两个现象，一是“死灰复燃”；二是“占坑班”转入地下，培训班与学校招生的关系，在地下渠道广为流传，这不但让治理更难，而且也增加家长的焦虑——以前还有公开渠道，现在要打听渠道，以前上“占坑班”好歹还可以获得学校的笔试或者面试机会，现在没有“承诺”，上了这样的班没有机会也无从“维权”。

　　治理择校，治出这样的乱象，值得深思。问题出于政府职责的错位。笔者认为，政府部门应该努力治理择校热，而不是治理择校。择校热背后是义务教育严重的不均衡。“治理择校热，尊重择校”的治理思维是，政府部门加大教育投入，转变教育资源配置模式，做到公办学校的办学条件和办学质量大致一致，同时与民办学校的差异，仅仅是学校特色而非质量方面的。如果政府部门能确保90%的公立学校大致均衡，那么，择校热将得到有效的治理，而民办学校则满足受教育者的差异化选择。

　　遗憾的是，有的地方却不是按照这一思路进行治理，只是在打击择校上做文章，包括禁止学校举行测试，以及要求受教育者就近入学。地方政府应该努力增加教育投入，转变义务教育资源配置方式，推进义务教育均衡，这样才能降低择校的旺盛需求，相应地，围绕择校的培训班热才能降温。这才是地方政府该作为的地方。(熊丙奇)

关键词：占坑班,资源配置,义务教育