盘点近年高考舞弊案：多源于内鬼监守自盗

　　165人违规违纪，其中127人替考；监考监管一路“绿灯”，助成替考“流水线”……河南杞县等地替考舞弊案让号称“史上最严”的高考漏洞百出。

　　高考本应是最公平公正的人才选拔考试，然而畸形需求催生的替考利益链，却屡屡将高考拖离公平的轨道。监管人员为何成为“内鬼”，替考“枪手”为何不乏高学历人才，买考家长望子成龙却为何弄巧成拙？

　　监守自盗：“内鬼”点中高考监管漏洞

　　严规之下，替考为何仍屡禁不绝？记者调查发现，高考舞弊的风险点主要集中在试卷、技术和人。安徽合肥参加今年高考监考的教师王佳认为，“试卷和技术问题都容易解决，最难控制的就是人，系统内部的问题往往难以解决。”

　　梳理发现，近年来破获的高考舞弊案件大都源于一些“内鬼”的监守自盗。2007年河南郸城替考案中，县教体局局长、招生办主任均牵涉其中；2007年安徽砀山高考舞弊案，当地教育局招办主任、副主任都被卷入；2008年甘肃天水替考案案发后，甘肃、山东两地公安、教育等系统近50人被依法逮捕或受到党纪政纪处分……

　　近期发生的河南高考替考案中，层层把关、无线电屏蔽、指纹验证等一系列举措不可谓不严，但相关公职人员被买通、监考老师对报警视若无睹，这类“内部人员”的不作为和渎职才是替考成功的关键。

　　山东大学社会学教授王忠武说，替考案件多发于较为偏远的县市，这些地方法律意识和监督力量都相对薄弱，加之小地方各部门官员接触密切，容易组织起对替考舞弊的保护网。

　　“做父母的都希望孩子能上好学校，官员也不例外。”贵州省检察院负责职务犯罪预防的工作人员告诉记者，从部分舞弊案件来看，一些基层官员因为孩子或亲戚朋友的孩子要考大学，从而利用手中特权铤而走险，甚至不惜触碰法律。“权钱交易也是其主要特点之一。”

　　此外，山东舜达律师事务所律师潘昌新认为，处罚较轻也是这些“内鬼”知法犯法、有恃无恐的原因之一。“多数涉案官员只是受到党纪政纪处分，违法成本低使得部分官员敢于‘监守自盗’。”

关键词：高考,舞弊案,监考监管