基层有所指,政绩考核有所向
近日,中央组织部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确了改进考核工作的八方面关键性内容。(据12月10日人民网) 看了《通知》全文,顿然为之振奋,理由是中央顺应百姓期盼,及时调整考核导向,决意做好政绩考核这篇文章。读懂中央此举深意,还需准确理解和把握考核的根本意义。考核是什么?考核不是一项单纯的工作,也不是衡量工作的简单工具,而是引导领导班子和领导干部谋划工作、推动工作的“指挥棒”,指引各级领导干部围绕百姓需求开展一方工作的有力“杠杆”。所以说,做好政绩考核这篇文章,就要把科学发展、社会所需、百姓期盼,作为考核的方向。 民生所向就是考核所指。改革开放以来,解决人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾,是百姓最大的期盼,所以GDP成为一段时期以来的重要考核指标。当前,随着社会经济的高速发展,食品安全、饮食健康等生活质量,PM2.5空气质量和生态环境质量,物质生活和文化生活质量等等,这些方面的改善日渐成为百姓更大的期盼,考核指挥棒当随之转向。《通知》要求,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设作为考核评价的重点内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。很显然这就是顺应百姓期盼、符合百姓需求之举。 减轻“迎考”压力是基层的期盼。上面千条线,下面一根针。承担着多个部门工作的基层单位,还要迎接名目繁多的考核,很多工作干不好就被“一票否决”。认真迎接每次考核占据了基层很大精力,成了基层一个“大包袱”。所以减少考核部门、压缩考核内容成为基层所盼。可喜的是,《通知》明确要求,加强对考核的统筹整合,切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题,简化考核程序,提高考核效率,精简各类专项业务工作考核,取消名目繁多、导向不正确的考核。这正如给基层单位吃了一剂“定心丸”,基层领导干部可以放心地把“迎考”精力,投入到务实干事和推动科学发展、促进民生改善、保护生态环境上来。无疑这些要求将更好地促进基层工作开展,也顺应基层的期盼,必然受到基层欢迎。 把百姓期盼作为政绩考核的方向,是做好政绩考核这篇文章的关键。揣摩《通知》提出的政绩考核改进方向,就不难得知中央正是在把握百姓期盼的基础上,找准了政绩考核的弊端,有针对性地扭转政绩考核的方向。值得期待的是,在更加科学的考核体系引领之下,各级领导班子和领导干部逐步调整施政理念,树立正确的政绩观,创造出促科学发展、令百姓满意的政绩,从而为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚更强大力量。(刘伟雅) |
关键词:领导干部,政绩考核,基层 |