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公款奢华晚会要从“不准办”到“不能办”

http://www.hebei.com.cn 2013-08-15 07:49 长城网
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  中宣部等五部门日前发出通知,要求制止豪华铺张,提倡节俭办晚会。通知要求,不得使用财政资金举办营业性文艺晚会,高价请演艺人员,不得使用国有企业资金高价捧“明星”“大腕”,坚决刹住滥办节会演出、滥请高价“明星”“大腕”的歪风。

  经济发展,大众文化需求随之提升,文艺晚会的繁荣也是一个重要方面。但反观当下的很多晚会,费用动辄上千万乃至过亿,只顾明星大牌和视觉排场,形式和内容却难以承载文艺诉求,特别是那些由财政资金买单的晚会,更涉嫌公款滥用。更重要的是,这些令人咂舌的豪华晚会,很多时候并非针对大众文艺需求,而是带有官员的政绩目的,甚至有些直接是“公款追星”。从这个意义上来看,提倡节俭办晚会,首先关系到权力的约束问题。

  明晰此点,要想落实禁令,就要从根本上遏制相关财政预算,加速推进财政预算的精细化、公开化。明确财政预算之后,政府能够随意支配的财政款项将得到限制,且随意用于晚会就将构成违法,这就不仅是节不节俭的事,而是违法违规的问题,将更具威慑力。

  当然,“六不准”禁令,还只是一个低层面的政策诉求。要彻底杜绝奢华倾向,就要让官员从不准奢华走向不敢奢华和不能奢华。在现实中,不少晚会都带有政府与企业合作的性质,甚至为逃脱监督,官方会特意强调是企业出钱。多见的政企合作晚会是一种不正常政商关系的折射。企业有求于政府的地方越多,政商合作晚会就越多。

  政府往往成为豪华晚会的主角,说到底还是在于政府手中资源和权力过于集中,“没有政府办不成的事”。只是政府主办晚会越多,就越会占据文艺资源,限制民间文艺的多元发展和创新活力。所以,在制止公款晚会和奢靡晚会的同时,还要给予民间文艺发展更多的支持和空间,确保民间文艺真正自由繁荣。在这一点上,改变官员的某些考核方式,更加注重社会文化的实质性发展,当是确保官员“不想办奢华晚会”的一个重要保障。

  提倡节俭办晚会,除了加强监督力度,更要考虑长远的机制建设,实现从“不准办”走向“不能办”、“不愿办”,以此形成一种新的文化观和权力品质,才能真正确保健康的文艺发展。(朱昌俊)

关键词:公款,节俭,晚会

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稿源:华西都市报
责任编辑:芦静
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