发挥审计“体检功能”还需百姓“看懂账目”

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强17日在审计署考察并座谈。他强调，审计结果要向人大报告、向社会公开、向人民负责，公开的内容不仅要有“总账”，还要有“明细”，让老百姓看得懂、好监督。(6月17日中国政府网)

　　审计结果要让老百姓看得懂，这是审计工作取信于民的首要环节。不过近年来，尽管审计署力推审计风暴，在社会上掀起审计监督热潮，但是由于审计署对外公布的审计报告专业性强，特别是财务会计报表方面，按照总账对外公开，使得很多人看不懂；可以说审计署每年对外公开的报告曝光力度不够，公开程度不充分，人们无法从审计报告中看到更多深层次的问题，使得人们通过审计工作特别是审计报告监督政府的功能打了折扣。所以，李克强总理到审计署调研，强调审计结果要让老百姓看得懂，要有明细账，就是树立审计公信，强化对政府职能监督制约和看管国家财政资金的重要举措。正如李克强总理强调的：发挥审计对经济的“体检诊断”功能，及时发现和揭示发展中的风险隐患，防止苗头性问题转化为趋势性问题，当好公共资金的“守护者”。

　　审计结果要让老百姓看得懂，最关键的就是审计部门要推进自身改革，通过公开透明的审计工作和审计结果的公开等，包括审计报告的详细程度、财务报表的详细程度等，都是审计改革的主要内容，也是强化审计监督职能作用的重要体现。

　　另外，审计部门作为政府自身的监督部门，其自身监督公信力是行使职能的关键因素，审计结果的公开透明和老百姓看得懂的程度，直接关系到审计公信力的建设。近年来，审计工作年年审、年年犯的现象比较突出，使得审计公信力有所削弱，这与审计揭露问题不够彻底、公开不够充分、审计报告披露问题不够详细等有重要关系。

　　审计监督，更多的是政府自身监督，是政府上级部门对政府本身和管辖的下级政府及其部门的监督。从这个意义上来说，审计结果让老百姓看得懂、好监督，就是向社会释放政府愿意接受人民监督的积极姿态，也吻合简政放权、释放改革红利等理念。(李宁)

关键词：审计,监督,账目