“局部”保密的监管思维要不得

　　在公众的千呼万唤之下，广州市食品药品监督管理局17日晚公布了在一季度监督检查中涉大米镉超标的4家单位。其中，两家高校食堂赫然在列。涉及的6批次问题大米全部来自湖南，两个批次问题米粉，均来自东莞。广州食药监局还称，此前未公开是由于“抽样量较少、抽样范围较窄，只代表局部、个别的餐饮单位米和米制品抽检情况，不代表广州市整体情况”。

　　看了当地食药监局公布“镉大米”信息之后的说明，真让人啼笑皆非。这大概就是此前该部门称“不便公布”详情的内在原因。在他们看来，这是“局部”、“个别”，就不需要让“整体”知道。这是怎样诡异的逻辑，按照这样的逻辑，食药监部门何必存在？因为你抽检样本再多，也不可能覆盖整个市场，只不过是比例较大些的“局部”罢了。

　　显然，作为食品安全监管部门，监测信息就当毫无保留地公之于众，至于是“局部情况”还是“整体情况”，民众自可从数据和相关信息得出自己的解读。相关部门如担心“局部”信息，可能引发“整体”恐慌，那就应用更大范围的监测数据来释疑，而不是如此欲盖弥彰。对于大米这样国人每日不可或缺的主食，其安全信息绝对重要，任何的风吹草动，都会引起极大的反应。正因如此，监管更应该充分到位，信息的传递要及时透明。

　　“局部”和“整体”的思维，本质来看，和食品安全监管思维相悖，是一种“维稳”思维。首先考虑的，不是客观准确地传递监测数据，不是为每一个人的安危负责；而是在顾虑，信息发布后可能引起的反应，唯恐信息被错误解读后自己要承担责任。其实，这样的思维，既低估了民众的智商，也是一种推卸责任。

　　食品安全引发的恐慌从来只有两种情形，一是食品确实存在安全问题，二是信息不充分引起的谣言。化解这两种情形，食品安全监管部门，如实尽责地监测信息、发布信息，才是正确的做法。现在很多地方谈湖南大米色变，除当地大米确实多次被检出问题外，有关部门如此遮遮掩掩的信息发布也难辞其咎。对监管失去信任，民众出于自保，只能扩大嫌疑食品的范围。国产奶粉陷入的信任危机，也是这个原因。

　　因而，广州这次的镉大米或许确实是“局部”，但要让“整体”宽心，不能靠对“局部”信息的遮掩，而是要以更多的“局部”信息，让人们看到“整体”的安全。食品安全监管，必须多一些“局部”至上的思维。(敬一山)

关键词：镉大米,超标,食品安全,监管