户籍姓名录错一字 更正手续何需三年半？

2010年，海南保亭黎族苗族自治县新星农场23岁的黄丽谌由于户籍姓名录入错误到派出所办理更正手续，可直到2014年2月10日，她才拿到了更正完毕的户口本。一道简单的户籍姓名更正手续为何一办就是三年多？

户籍姓名更正苦等3年半

黄丽谌的母亲林女士告诉“中国网事”记者，女儿黄丽谌是2004年办理入户，由于当时户口本信息是人工填写，手写的“谌”被错录成“湛”。“当时女儿还小，不需要办理身份证，所以派出所的人写错了，我们也没在意。后来女儿大了，因为这个问题使她的身份证一直办不下来。”林女士说。

于是，在2010年办理更换新户口本时，黄丽谌便立即找材料前往新星派出所，请求将错录信息予以更正。派出所在受理后，也出具了同意更正意见，并告知他们材料需要上报给公安局，等上级批准后才可以进行修改。“当时工作人员让我们回去等电话，可直到2011年我去海口读书时还没有任何音讯。”

2011年林女士再次去派出所询问办理结果时，工作人员告知让她前往公安局去办理。2012年林女士拿着公安局审批完的材料回派出所，却被工作人员告知要重新填写申请资料。“由于我母亲不懂这方面事情，只能按照工作人员要求重新上交了一遍申请。之后派出所的工作人员便让她回家等消息，可随后又是音讯全无。”黄丽谌说。

2012年6月，黄丽谌从海口一所中专学校毕业，想找工作，却因为没有身份证一再遭到拒绝。期间，黄丽谌的母亲林女士几次前往派出所询问，得到的答复都是“回家等通知”。

“一直让我们回家等消息，都等了3年多。可到底是因为缺少材料，还是其他原因，他们没说，我也不知道。”林女士说。

黄丽谌告诉记者，他们在民警找到的资料上看到，黄丽谌提交审批表的时间是2010年7月28日，而审批表后附带的证明等材料落款时间为2012年3月28日，最近一次由保亭县公安局户政中队出具“同意”意见的时间是2014年1月21日。在审批表上方还分别印有2012年4月、5月、10月的印戳。

公安局：材料不齐、人员更换等致办理时间超长

户籍姓名更正手续为何一办就是三年？对此，保亭县公安局相关负责人告诉记者，办理户籍信息的更正，需要齐全的材料。按规定，年满18周岁的公民更改姓名，需由本人亲自带材料前来派出所办理相关手续，但当事人虽然年满18周岁，却一直是由其父母代为出面办理。

这名不愿意透露姓名的负责人表示，黄丽谌等候过久的主要原因，主要还是因为当事人提供的材料不齐全，当事人没有身份证，也没有工作单位，出示的相关材料也不足。

“审批表上的2012年4月、5月、10月的蓝色印戳就是因为资料不全打回派出所时加盖的。”该负责人拿着黄丽谌的材料对记者解释说。

该负责人称，由于管理全县户口的户政中队只有2名民警，而各派出所也只有1人，加上这几年户政工作人员更换较多以及事务繁杂等原因，最终影响到群众办理户口等户籍资料的等候时间。

“出现这个问题我们确实也有责任，昨天我听说这个事情后，就立刻为黄丽谌办理了更正的网上系统录入。还前往新星派出所找到当事人当面进行了道歉。”该负责人说。

“长期以来，我们一直在进行清理、整顿户口的问题，面对群众反映的姓名变更错误，也是清理整顿的一个方面。”该名负责人表示，他们下一步将按照公安部、海南省公安厅下发的文件，继续开展户籍清理工作，发现户籍录入、登记错误的情况将及时进行更正，还会跟各个派出所进行广泛的宣传。“当然，这是一个长期的工作，有时我们不容易发现的问题，但只要群众提出了，我们一定会进行受理并尽快办理。”

处理群众投诉、内部问责在哪里？

一些涉及群众切身利益的问题，有些地方部门一拖再拖，每每在媒体曝光后，才“上级领导高度重视，有关部门迅速反应”，随即得到了解决。

人们不禁要问，作为基层行政执法部门，对群众投诉的回应和内部问责为何不见踪影？

国家行政学院教授丁元竹表示，虽然海南的案例暴露当地公安部门工作中的问题，但也要看到更多的政府工作人员态度热情，服务高效，因此并不能从个案来否定整体。“当然，个别地区的干部工作作风确实需要改进。”

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为，媒体的介入促使当事人的问题迅速得到了解决，直接显现了媒体监督的作用。“当然，媒体曝光后相关部门的"迅速反应"的背后则暴露了他们之前的不作为。”任建明说。

“近年来，各级政府为打造"服务型政府"做出了不懈努力。投诉、问责机制让不作为现象没有了土壤。”任建明说，但海南的案例仍然暴露了相关机制并未能有效发挥作用。因此，强化群众投诉、监督以及问责制度，并使之与媒体监督更好有机结合，应该是下一步改进工作作风及相关机制建设的方向。（新华社“中国网事”记者张玉洁吴昊）

关键词：户籍姓名,录错,更正