治理卖淫嫖娼，何以为本、如何治本？

　　针对扫除娱乐场所涉黄问题专项行动，广东省公安厅长李春生10日表示，要“严查失职、渎职人员，深挖保护伞”，“坚持综合治理，建立娱乐服务场所长效管理机制”。而此前广东省委书记胡春华曾作出批示，“对全市拉网式排查打击，先治标，再治本”。

　　在日前央视曝光东莞娱乐场所涉黄问题之后，围绕如何看待评价这种曝光，网上曾出现不少意见不一的激烈讨论和争议。其实，如果剔除这些讨论争议背后附加的一些意气、情绪化、猎奇因素，就事论事地回到“治理卖淫嫖娼”问题本身，又会发现，对此，社会舆论并非没有一些基本共识。这主要体现在，对于“扫黄”，大家都普遍认同“既要治标，更要治本”，须“建立长效机制”；同时人们也普遍认为，目前这种“媒体曝光—政府打击”治理方式，并非治本之策。

　　明确了这些共识，接下来需要进一步斟酌厘清的，显然就是这样两个环环相扣的问题，其一，导致“卖淫嫖娼”滋生泛滥的“本”究竟是什么？其二，究竟如何才能实现“治理卖淫嫖娼”的治本？

　　先看第一个问题。在这里，当然首先必须承认，东莞的色情业所以能发展泛滥到如此规模程度——催生出“莞式服务”、为东莞赢得“性都”头衔，当地执法部门的执法不力、不作为，甚至变相姑息纵容、提供保护，确实是一个十分明显的重要基本背景和根源。因此，要想“扫黄”治本，“严查失职渎职人员，深挖保护伞”，确实是非常必要的重要治本内容。

　　但与此同时，如果进一步站在人性、道德角度审视，显然又必须承认，作为一种古老社会现象的“卖淫嫖娼”，其之所以能够滋生并普遍存在，“保护伞”及其相应的执法不力，其实并非全部和唯一之“本”，除此之外，人性的固有缺陷、道德的不完善等等背景因素，恐怕才是其更为深层隐蔽的“本源”。这正如马克思曾指出的，“拿妇女当作共同淫乐的牺牲品和婢女来对待，表现了人在对待自身方面的无限的退化”。就此而言，“卖淫嫖娼”背后的“本”，与我们熟悉的其他许多“拿妇女当作共同淫乐牺牲品”现象背后的“本”，并无根本区别，比如那些“道德败坏”的“养情妇”、“包二奶”现象。

　　这种背景下，究竟如何实现“治理卖淫嫖娼”的治本？答案显然也就不难明确了。也即，要想实现“治理卖淫嫖娼”的治本，一方面，“治本”的主要目标追求：不应该是过于简单理想化的完全彻底禁绝“卖淫嫖娼”，而应是尽可能地限制制约这一现象，有效避免其无节制的大规模泛滥；同时，这种限制也不应仅局限停留于限制“卖淫嫖娼”现象本身，更要侧重限制预防与之伴生的其他许多社会危害，如对疾病传播造成的危害、对被“当作共同淫乐的牺牲品”妇女自身造成的危害，对公权力的廉洁造成的危害等。

　　另一方面，站在“创新社会治理体制”角度，“治理卖淫嫖娼”的“治本”的方式、途径、模式，也不应该是片面单一，而是全面综合的。比如，不能只单一依赖政府执法部门，更应调动社会本身的广泛参与，让政府与社会在治理过程中充分各司其职、各就其位；同时，也不仅只片面依赖法律惩罚、行政管制手段，更应广泛地借助道德、文化、经济、教育等各个方面层次的复合手段方式，对“卖淫嫖娼”实施多管齐下的全面综合治理。(张贵峰)

关键词：东莞,娱乐场所,卖淫嫖娼