把岳阳永胜“捧”成公车统一标识的标兵

　　湖南岳阳在给4000多辆公务用车安装卫星监控系统后，给全市4000多辆公务用车张贴“岳阳市公务用车”统一标识。而11月20日至30日，云南永胜县也将完成公务用车标识喷涂。

　　这是两个非常值得重视与看好的消息。关于“车轮上的腐败”，这些年大家说的太多了，每到节假日，中央部门都要三令五申严禁公车私用，要把公车适量封存起来，违规车辆也处理了不少，可总给人“治标不治本”的感觉。为了一劳永逸地解决林林总总的公车使用乱象，人大代表、各级媒体甚至北京市的小学生，都出了不少主意，最为集中的一条就是——把每一辆公车喷上统一、醒目的标识，让它接受全体民众监督。连中央纪委在上个月给人大代表的回复中，也明确了这个思路：将总结地方经验制定公车改革指导意见，条件成熟可推行公车统一标识。

　　在这样的大背景之下，岳阳和永胜的“新举”就有了极为丰富的实践意义。当前，阻碍这种公车统一标识改革的力量主要有三种：一是被改革地区官员不愿配合，自己的座驾被套上“笼头”，肯定没有以往想咋开就咋开那么“自由”，不情不愿是可以想见的；二是有人担心统一标识后，如果没有很好的约束自律，反倒可能成为另一种“特权”，就像以往那些带有“O”字标识或“小号码”标识的车辆，反倒因为执法部门等约定俗成的态度，而得到很多非正常待遇；三是改革措施可能被消极怠慢甚至最后流于形式，比如2005年云南丽江对公务用车贴标签的改革，无疾而终的原因竟然是“有的车辆故意遮挡、由于施行效果不好、最终不了了之”。

　　要让岳阳和永胜在此番公车改革中成为“标兵”，而不是旋即偃旗息鼓地成为“反面教材”，就需要舆论通过持续的善意关注，赋予其强大的正向力量：支持改革者，当推行改革的主官在触动地方其他官员的利益之后，要避免“负淘汰”，避免他们被变相调离导致“人去政息”，这需要舆论督促地方政府“善待改革者”。要协助监督者，不仅仅调动公众参与监督，在喷了标识的公车乱用时，向纪委部门举报，还要包括努力查证公车的准确数量，避免有些单位有些部门搞“双轨制”，喷上标识的只是一小部分，用来糊弄舆论，另外一些“隐形车”爱咋用咋用，照样“裸奔”。协助完善措施，就是要努力挖掘改革的正向能量，挖出的问题，不成为“不行”的理由，而成为“完善”的基点。比如监督号码难以被公众记住，能否用统一的短号码；比如喷涂位置不一样，能否统一位置甚至像那个北京小学生建议的，干脆以特殊颜色的牌照号(比如红色)来明显区分？

　　改变一种“惯例”，不是那么容易的事儿，但千难万难，勇敢地迈出第一步，一切才会变得不再艰难。习惯了把公车当成私车随便用，习惯了公款消费捂在盖子底下胡来，习惯了现有的安逸不习惯被搁置于光天化日众目睽睽之下……这些心理都有其产生的原因，但这些“习惯”，在政治文明、公开透明、社会进步的大潮面前，一切都已羸弱不堪。(毕书之)

关键词：岳阳,公务用车,统一标识