要解决脱离群众的制度安排

　　广西人民医院投资3.5亿元建干部病房楼工程的图片微博，引发社会关注。这栋正在建设的“干部病房楼”，总投资3.5亿，建筑面积50959平方米，分为地下2层，地面26层，设病床427张。据医院官网显示，该院总建筑面积22.45万平方米，其中开放床位1698张。可见，这家医院建设的普通床位(暂且按不含干部病床计算)与干部病床比约为4比1。

　　中国的官民比大概是世界上最高的，除了每个地方几套领导班子、每个班子一个正职一堆副职之外，层级也相当多。但是，无论如何广西的官民比也还没有到4比1的程度。显然，这种病床数量配置本身就是要让那里的干部脱离群众。

　　中央最近决定深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部要带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。山西等地还有创造性发挥，要求党员干部“红红脸、出出汗”。

　　从1942年延安整风算起，我们党搞整风有70年的历史。我作为一个有40多年党龄的老党员，也参加过N次整风。最近这些年的“三讲”(讲政治、讲学习、讲正气)、共产党员先进性教育都参加过，再参加完这次党的群众路线教育实践活动后，也就差不多“船到码头车到站”，离退休已经不远了。

　　如何使教育落到实处，不搞形式主义，不走过场，不玩虚的，是一个大问题。从近些年落马的党员干部身上看，以往的“三讲”和“先进性”教育，对这些党员干部丝毫没有起作用。这些人为什么能成教育的“空白点”，如何使这次的教育活动最大限度地减少“空白点”，特别是防止某些党员干部越讲越坏，越教育越腐败，要拿出一些切实可行的制度措施。

　　新华社主办的《新华每日电讯》，近日刊发署名“戴立言”的《真的是“越反越腐”吗？》和《领导干部大多是贪官吗？》两篇观点鲜明的文章，极大地活跃了人们的思想。文章说：“数据更具有说服力。1982年到1986年受党纪政纪处分的党员为65万多人，1992年至1997年为66万多人，2007年至2012年为66万多人。虽然从绝对数量来看，从一个侧面反映了反腐败斗争面临的严峻形势，但从相对数量来看，受处分的人数并没有增加，而30多年来党员数量可是增加不少啊！另外，违纪违法受处分的党员占党员总数的比例很小。以2010年为例，全国全年受党纪处分的119527人，仅占全国党员总数的1.5%。，而且从性质上说，并不是所有违纪党员都是腐败分子，其中能称得上腐败分子的很少。”“戴立言”文章能否支持他的观点是一回事，但至少可以用来支持我的观点，经过“三讲”和“先进性”教育，还有几十万党员受党纪处分，如果加上逃脱、漏网的人数，大概这个数字更大一些。有一点需要指出，所有受到党纪处分的党员，绝大多数是党员干部，不是普通党员，是那些手中掌有党和政府实权的党员干部。2010年的违纪党员数字用全体8000多万党员的数字来除，只占1.5%。,倘若用党员干部的数字来除，可能就触目惊心了！广大廉洁奉公的普通党员给那些违法乱纪的党员干部当了分母。没有这些“普通党员好分母”，将会是什么样子！

　　我们不但要教育党员不脱离群众，同时也需要教育党员干部不脱离普通党员。“干部病房楼”病床与普通病床4比1比例，其实只有极少数党员干部能够住进去，大多数普通党员住不上。党员干部的住房、医疗等福利，一要透明，二要不能过度，有些属于制度安排造成党员干部脱离群众，就要加以规范和改革。现在有脱离群众制度扩大化的倾向，用公权力自肥，人民群众深恶痛绝。习总书记近日说：“人心向背关系党的生死存亡。”这句话应当成为全党同志的座右铭。

关键词：党员干部，普通党员