河北石家庄“限行”是不是一种必要的措施？

　　6月18日，河北省石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会。针对省会机动车保有量猛增的现状，该市提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，自2014年市区内实行机动车单、双号限行。(6月19日《燕赵都市报》)

　　就在最近，环境保护部发布了5月份重点区域和74个城市空气质量状况报告，石家庄排名垫底；4月份的报告里，是倒数第十名；3月份倒数第二，2月份又是最后垫底。为了改变这种局面，石家庄于是在6月份展开总动员，目标是“空气质量全国排名近期不垫底，中期出倒十，远期多好转”。

　　因为意识到空气质量太差而积极做出整改，这是没错的。但在种种措施当中，针对普通市民的限购、限行条款却备受关注与议论，应当引起足够的重视。毕竟，此类管制措施将给居民生活、工作、商业往来等带来很大的影响。而且限行之后，由于无法实现道路资源的充分有效配置，将导致效率下降。从限行的实际效果看，它也可能不仅没有降低人们买车的意愿，反而起到逆向激励作用。比如有条件的家庭完全可以购买两辆车，一个上单号一个上双号，照开不误。如此一来，私家车的保有量实际上是增加了，同时又有一半的汽车无法上路，交通出行的需求仍没有得到有效解决。

　　有的城市因为拥堵限行，有的城市因为环境限行，奥运会期间的北京、世博会期间的上海，也确实让我们看到了短期限行带来的好处。但即使单双号限行真的能立竿见影，也不应成为一项长期、常规的管理手段。理由有三：第一，私家车车主对汽车的使用权受到损害，他对自己的财产不能物尽其用；第二，在公共交通系统尚有大量提升改进空间、在其他环境污染源尚未得到应有治理的时候，首先牺牲人们的出行选择权利，是一种偷懒的、捡软柿子捏的做法。第三，经济学家的研究表明，“任何形式的价格管制都是事倍功半的，还制造出各种各样的寻租机会”，而且会“令行政者误以为单向管制是行之有效的办法，从而激励此类政策大量出台”。也就是说，限单双号不行就限尾号，限尾号不行再限倒数第二位号……如果缺乏压力寻求其他解决之道，这种情况未必只是笑谈。

　　当然，在石家庄的计划中，私家车限行还配合了其他很多措施。根据《河北日报》的报道，除了想方设法治理机动车尾气污染外，当地还准备逐年提高汽油柴油的油品质量、严格实施污染排放总量控制、关停一些污染企业及控制施工运输扬尘等等。交通拥堵和空气污染既然成了城市通病，想一劳永逸是不可能的。因此在治标还是治本的问题上，还是再三平衡为好。

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