迫切的现实——二论“干部下基层”

　　●储瑞耕

　　2012年6月8日人民日报刊文指出：当前，在中央大力倡导下，各级干部以创先争优活动为契机，走出机关、走进基层，受到广大群众的欢迎。但也有一些地方的干部特别是领导机关的干部，脚还没有迈到基层去。调查显示，去年一些机关只有7%的干部到过乡镇和村庄，20%的干部从未参加各种调研，2/3的干部参加调研在10天以下。这一现象值得重视。

　　与“下基层”相对立的，是“不下基层”，是“浮在上头”，是脱离群众，脱离实际，这样的情况如果蔓延，就会有很大的危险性。

　　针对干部“下基层”，有几方面的现实状况很迫切：一是广大干部的素质亟待提高，工作能力亟待增强，而实际上，一部分机关干部脱离群众的不良风气相当严重；二是一部分年轻同志出了校门就进机关门，他们不了解基层情况，又吃不了辛苦；三是市场经济中不免存在的物质利益第一，贪图享受等等歪风邪气对干部队伍有严重的侵蚀；四是实际存在机关办事效率低下，官僚主义、文牍主义、形式主义等等，有的地方已经导致了干部群众的对立，甚至使得人民内部矛盾趋于激化。

　　列宁说过这样的话：“共产党员成了官僚主义者，如果有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。”(《列宁全集》35卷552页)

　　那么，如何有效地克服官僚主义？如何真正提高党政机关的工作效率？如何使得广大人民群众对我们的干部心服口服？那就必须干部深入基层，体察他们的甘苦，了解他们的要求，帮助他们解决实际存在的各种困难和问题。

　　我们分析一下实际的情况：大凡本地(本镇本村)干部能力比较强的，上级(县市级的)干部又比较注意经常联系基层的，干群关系好的地方，经济发展也就快，各种矛盾也就会解决于萌芽状态之中。社会局面就一定很稳定，反之就不行。

　　在实际生活中，其实有一些地方干群矛盾突出，经济发展受阻，而又存在一些依靠本身的力量难以解决的问题，才特别需要我们的上级机关的干部深入下去。

　　成功的实践表明：广大干部下基层，实际意义和作用很明显，“外部力量”的促进可以使得看上去很难解决的问题迎刃而解。

关键词：储瑞耕,干部下基层