公共资源莫偏离群众路线

　　广西壮族自治区人民医院投资3.5亿元建干部病房楼工程的图文，日前在网上引发广泛关注，记者采访后证实情况属实，该新闻再次将公共财政的钱滥用行为曝光于大庭广众之下。

　　无独有偶，2011年10月，有网友曾曝出吉林大学第一医院新建的干部病房大楼，装修豪华，堪称“八星级”，一度引发网友对包括江苏省人民医院干部病房楼项目等多地干部病房楼的热议。

　　网友关心的主要焦点是，全体纳税人的钱怎能用于特定群体？这引发了公众对于财政资金的投资程序合法性的质疑。

　　公共医院，不是私立医院，乃是为大众服务的公共资源。公共资源姓“公”，应由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件。阳光、空气等自然资源属于公共资源，纳税人的钱修建的医院也具有公共资源属性。本应由公众享受的医疗资源，却将公众拒之门外，变成了少数人享用的资源。

　　为何会出现公共资源被某些群体独享？笔者认为，这还是官本位思想在作怪，缺乏监督在助推。众所周知，公共资源的管理者都是各级官员，如果缺少制度性的刚性约束，又没有有效监督，他们就会倾向于滥用手中的权力。拿着公家的钱，用在“自己人”身上，何乐而不为？百姓看病难、行路难等很多“难”的病因，正在于此。

　　这就不难理解，为什么火车站站内电梯基本关闭，乘客肩扛大包小包艰难行走，而同样在机场，电梯服务就非常好，乘客优雅，气定神闲。是因为坐飞机的比坐火车的有钱吗？道理是一样的，公共资源偏向为掌握公共资源的人服务。

　　要让某些公共资源的管理者和老百姓共享“中国梦”，必须要走群众路线，走群众路线，就要从小事做起，何况，让公共资源真正回归公共，并不是太小的一件事。笔者认为，要避免奢侈“高干病房”这类问题反复出现、多次出现，首先从制度建设开始，加大民意对官员任免的权重，不管不顾老百姓的官员，得不到提拔不说，还有丢官的危险；其次，要从公共财政投资制度健全入手，每一分钱都是纳税人的血汗钱，实行项目决策终身责任制度，避免拍脑袋决策，拍胸脯管理，拍屁股走人的事情发生；第三，要透明化管理，加强财政投资项目的效率审计，对决策者采用审计监督、纪检监督以及舆论监督和社会监督等立体式监督。

　　如此，公共资源回归公共，才能真正落到实处。(张永恒)

关键词：干部病房楼,人民医院