国内景区票价怪象：各省高于北京国内高于国外

http://www.hebei.com.cn 2013-05-08 09:08 长城网

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　　[ 导读]刚刚过去的“五一”，尽管国家发改委宣布国内1200余家景区实行优惠，但记者发现，一些降价景区由于之前已经涨价，然后再降，票价几乎没有变化，甚至更高。

　　●专家观点

　　国有景区岂可谋“私”

　　北京第二外国语学院闲暇经济研究中心主任魏翔认为，造成国内景区门票比国外贵、外省市门票比北京贵的情况，主要是因为管理方式的不同。北京景区管理模式是像欧美国家那样将景区作为公共物品来管理，也就是用税收养景区，把景区看成是一个国有资产，向全民开放。

　　外地景区门票上涨主要是因为政府把景区当成土地资源应用，政府不是在景区身上花钱，而是把景区作为税收的一个来源，这种方式与北京、国际其他地区的景区管理方式相反。魏翔说：“外地由于监管体制比较薄弱，往往是多头管理，因此一些地方把景区的经营权转让，实际上就是把土地公益性变成营利性质，所以如果景区短期内追求门票收益的话就将导致门票价格的升高。”

　　魏翔介绍，对于土地资源的利用，国土资源部和园林管理部门都有非常严格的规定，而目前最大的问题是，国家政策很全面，但是到了地方却落实不了，“旅游、园林部门如果存在财政困难，就会把土地变相地做开发，做承包经营、转让经营来弥补税收。”此外，一些著名自然景区虽然不存在土地变相开发的问题，但是每年用于景区维护的费用很多，比如珍惜树种的保护等，在这些费用不足的情况下，政府或者景区管理部门就有可能通过提高门票价格弥补维护费用的不足。

　　魏翔建议，要避免门票价格持续飙升可从以下两方面进行改善：首先国家每年给文物部门和园林部门都下发维护基金或者专项经费，但是这些经费是否充足、如何才能申请到这笔经费，可能这条路还不是很通畅。其次，要防止由于监管不严，景区依然可能存在变相承包经营的情况，也就是变更土地使用权。

　　●立体比较

　　国际比较

　　黄石公园VS九寨沟

　　美国黄石公园，开车进入票价为每车25美元，年卡为25美元不限进入次数。

　　九寨沟门票220元/人。

　　科罗拉多大峡谷VS张家界

　　美国科罗拉多大峡谷是世界自然遗产，其门票为25美元/车(含车内所有乘客)，买一张票就可以在7天内自由进出景区。

　　张家界景区门票248元/人。

　　印度泰姬陵VS布达拉宫

　　印度泰姬陵对外国人收取高额门票费，但对印度本国人仅收取象征性的20卢比(2.5元人民币)。

　　布达拉宫门票200元/人。