近日，在部分基层单位，公务卡变“休眠卡”的问题引发关注。（1月25日中国新闻网）
公务卡的使用能有效提高公务支出透明度，是规范公务支出和预防源头腐败的有力武器。可是，为什么在基层会出现公务卡使用率不高的问题呢？
公务卡“卡”在哪里？究其原因，主要有两方面，一方面是用起来不方便。公务卡作为向特定人群发行、用于特定用途的卡，在使用时却并没有体现出公务卡的特殊属性，只是与一般信用卡一样使用。但公务报销流程长，且有的公务出差时间较长、数额较大，往往一个月内报销不了，要么逾期会造成个人信用问题，要么只能自己垫付。而且，网络时代，无论是预订酒店、飞机票、火车票，还是购买设备或服务，网上支付早已成为日常。但由于在线结算无法提供POS机客户存根联，公务卡没法用。另一方面，虽然财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》要求自2012年1月1日起将支付公务接待、出差差旅、公车运行维护等16项费用纳入公务卡强制结算项目。但由于缺乏有效的监督和追责，也导致一些公务人员认为“公务卡可用可不用”。
要让公务卡不在使用上“卡壳”，一方面发卡银行必须在服务上做增量，公务卡是以公务单位为信用担保的信用卡，不妨设置比普通信用卡更长的还款周期，同时加快公务卡与移动支付的对接，让用卡更方便。另一方面，单位也要进一步规范公务卡使用管理，加强日常监督，从严控制不使用公务卡结算的公务支出事项，让公务卡真正成为“阳光财政”的助推器。（谭敏）