晒“三公”岂能乱作为不作为?
今年,广州晒“三公”晒得最热闹。所谓热闹,除了广州市本级财政晒之外,下属的12个区、县级市(含部分街镇)也一起第一次晒了出来。晒“三公”本来就是舆论热点,每一次进展都引发民众关注。何况,今年广州有5个镇街因此晒出了“天价”公务接待费?又何况,这些镇街在受到质疑之后,又纷纷修改了财务数据,以经过“瘦身”的数字,以统计口径有误应对舆论监督?还有个别镇一夜之间就在官网上删除了“三公”的页面,连“毁尸灭迹”都做得出来。正是看到这些乱象,我才于昨日向广州市政协提交《规范晒“三公”的乱作为和不作为》提案,并要求问责今年未晒“三公”的镇街。 众所周知,晒“三公”是政府对人民庄重的承诺,是一项政治性、政策性很强的工作。某些镇街晒“三公”晒出来的乱象,必须规范,亟待规范。我以为,在这个环节上,广州市政府必须尽快统一设定“模版”,指导各有关单位按照统一的口径、格式去晒“三公”。相信,这个标准不难设定吧? 广州镇街晒“三公”,这边厢乱作为,那边厢不作为。据统计,目前全市164个镇街,竟有72个镇街不交“功课”!是什么原因造成这些镇街至今不晒“三公”?不晒“三公”的背后,究竟隐藏着什么秘密?“三公”属于公共财政,来自纳税人的贡献,有什么见不得光的吗? 我以为,对于这些拒绝公开的镇街,唯有启动问责机制,由上级政府直接问责镇街“一把手”。如果有人还觉得晒“三公”缺乏强制约束力,对不起,无论是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,还是《机关事务管理条例》,任何一位公民,都可以拿着这两把“尚方宝剑”,问责任何不晒“三公”的行政单位! 镇街的官员们,你们千万不要以为“谁先晒谁先死”。说实话,我和媒体都已经开始关注最后才晒“三公”的镇街,我们还想“解剖”几只不晓得先飞的笨鸟。广州的公民意识日渐觉醒,知情冲动日趋热烈,何况晒“三公”本来就是政府主导的,在这样的背景下,再丑的媳妇也要见公婆! 公开是为监督开路。“三公”晒出来以后,还要趁热打铁,还应该要有审计及时跟进。若有糊涂账,就有必要一一厘清。若发现瞒报虚报或腐败轨迹,恐怕还有劳纪检、司法等部门介入。 晒“三公”不能一晒了之,更不能不晒了之。如果广州市政府有足够的决心和诚意,我建议:由市纪委、市监察局、市审计局牵头组织有人大代表、政协委员和媒体参加的联合调查组,重点抽查区、县级市,尤其是镇街“三公”经费的开支情况。 (作者是广州市政协委员) |
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