“贴牌洋奶粉”呼唤政府机构改革加速

　　针对目前国内贴牌洋奶粉乱象，央视新闻直播间播出了记者关于贴牌洋奶粉的调查。调查中，记者只需交5100元就可贴新西兰奶粉商标，只需花一万多元，就可拥有一个原产地新西兰的品牌。(5月15日《京华时报》)

　　一个电话就可以办成“原产地新西兰的品牌”，而且只要花一万元，可见贴牌洋奶粉是多么的容易。在容易的背后，恐怕反映出我们监管的薄弱。如果我们有很强的监管，会这么容易办成“原产地新西兰的品牌”吗？当记者问及当地的公司会不会受新西兰政府监管时，王先生说：“你不在那卖，政府管不着你。”这再次证明政府监管的不到位。

　　好的制度可以让坏人变成好人，而一旦坏的制度，也可以让好人变坏人。在监管上也是如此，如果有一个好的监管，坏人也可以成为好人，但是一旦没有监管，好人也会变为坏人。目前国内贴牌洋奶粉乱象，说明我们监管有很大的不足。

　　我们监管为什么不足，恐怕最重要的原因就是在于我们力量分配不科学。我们很多机构和部门重点是放在事前审批上。一个政府部门的力量是有限的，当某一个力量多了，那么在某一个力量显然就少了。事前审批投入的力量多，那么在事中、事后的监管力量显然就不足。

　　最近李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上说：“有些审批事项看起来让人费解，如对一些城市轨道交通设施的社会投资进行核准、对某些渔船船名进行核定等”。“前几天，我看到一个调查材料，企业新上一个项目，要经过27个部门、50多个环节。”李克强总理说的绝不是偶然的现象，审批项目多、审批环节多，还存在着一定的普遍性。企业新上一个项目，需要这么多部门、怎么多的审批环节，这需要多少人来审批呀。管了不该管的事，那么该管的当然就没有多少人管了。

　　在国外很多国家，正好相反。国外，企业注册虽然准入门槛低，但一旦出现问题惩罚相当严苛。在国外我们看到他们把重点放在事中、事后监管上，而对事前审批却不严，从而不需要多少人在事前审批上，这样就可以省下很多的人力物力放在事中、事后监管上。

　　什么都想管，最后可能什么都管不好。要改变当前食品安全等监管薄弱的问题，那么就需要我们加大政府机构改革，减少事前审批，把不需要的还给市场，还给企业自己来管理，政府集中力量加强事中、事后监管，把该管好的事情管好。正如李克强总理在国务院会议上提出：把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会，该加强的宏观管理切实加强，做到事前审批要多放，事中事后监管问责要到位。

　　市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。唯有如此，政府才不越位、不缺位，如果都想站位，恐怕就没有多少精力抓好该管的事情。现在食品安全、环境保护等出现的一系列问题，都是我们一些政府部门管来不该管的事情，从而导致一些事情没有精力管。一些政府政府部门为什么管了不该管的事情，就是因为这么做有利益可图，另外，以批代管也很容易。这样的状态不能这样下去了。

　　令人高兴的是，我们正在加快政府机构改革，而改革的一个目的就是转变政府职能，把该放的权力放到位。我们希望这样的改革能早点到位置，改变食品事中事后监管薄弱的问题，让食品更加安全起来，为广大消费者营造安全放心的食品消费环境。(肖华)

关键词：贴牌,洋奶粉,政府机构改革