中式“旋转门”中的开放与“保守”

　　据最新一期《中国新闻周刊》报道，近年来，不断有中国官员进行华丽转身，可以说，官、产、学的流动机制正在形成。官员学者不断地“身份转换”说明了中国政府官员体系也正在逐渐变得开放，“旋转门”现象正在成为中国政坛的新景象。

　　从市场经济的发展和社会结构的变化角度来看，政府官员体系变得开放是必然趋势。一来，现代社会的政治发展，对官员的素质提出了更高的要求，复合型官员越来越显得重要。二来，于一个价值观念逐渐开放的时代，原本附加在职业上的“从一而终”的固有观念日渐式微。不过，中式“旋转门”所预示的社会开放一面固然值得欣慰，但其背后所伴生的“保守”甚至是阴影，却也不得不被重视。

　　新闻称官员体系正变得越来越开放，但与这种开放性相伴，权力板结和阶层固化的阴影也如影随形，如屡屡爆出的基层官员任用乱象，权力世袭图景，弱势群体的相对剥夺感。

　　现阶段中国“旋转门”特点是学而优则仕者多，而仕而优则学者少。即便是少数仕而优则学者，也未必真正是纯粹的个人身份转变。一些官员或退休官员到高校任教，很多是带有“微服私访”的意义，特别是在大学整体行政化的今天，学校已经把官员教授的数量当做一种行政和教学资源予以标榜，这与真正意义上的官员由官场到学界的个人转身还有一段距离。

　　至于官员“下海”，经历了上世纪90年代初的高潮，近年来也出现了低潮，体制内岗位的吸引力愈发增强。放眼过去，当下一批成熟的企业家的成长都与其在体制内的经历有关，或都有着官员背景或因体制内的人脉和信息优势而获得成长。一些人感叹中国至今为啥没有真正意义上的企业家，就与此有关。

　　怎样的“旋转门”才可被认为是一个正常社会的合理流动？其实无外乎这样几个标准：一是用人制度上的公正、透明；二是附加在官员岗位上的资源不能与一般社会岗位形成很大的落差；三是官员职务的转变或是退休，必须受到严密的监督和权力的“消磁”，不能演变为权力的跨界。在权力监督不够制度化的当下，实现这样的转变还需要很多制度化建设作支撑。

关键词：旋转门,政府官员,企业家