长城网特约评论员 与归
城管在执法过程中，与商家、摊贩发生冲突，并不罕见，但是当冲突伤及顾客呢？最近，四川阆中市城市管理行政执法局的工作人员，与饭店老板争夺门口板凳时，饭馆玻璃门被撞碎，致使一名正在吃饭的4岁女童脸部受伤，一名孕妇也因惊吓入院。
细看报道，不得不说，这起执法槽点实在太多了。首先就要申明的是，城管执法不能动辄就有“没收”的思维，对于那些小摊小贩、个体户店家来说，那些所谓的“作案工具”，就是他们日常的生计，“没收”显得不近人情。
按照我国《城市管理执法办法》第二十六条规定，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。
而且，哪怕有采取强制性行动的必要，也应该首先清理现场、疏散食客，或者等已经买单的食客消费完毕再进行。然而，该事件中的执法城管，不仅没有把基本的工作做到位，连旁边的小朋友都没有顾及。
我们常说“文明执法”，什么样的执法才算文明？我想，一个必不可少的前提就是安全。如果连安全这个底线都守不住，不仅伤害了执法对象，连无辜消费者也伤害了，还谈什么文明？
更令人不快的是，涉事城管部门负责人赶到后，第一时间不是组织救治女童，而是先检查营业执照，这是不是太不讲究轻重缓急了？再说了，店里的执照就在墙上挂着，只要视力正常就可以看清，非让店家取下来，这是典型的刻意刁难。
另外，我们不妨从源头上再考量这起冲突。店家之所以在门外摆桌，是因为店内顾客坐满了，只好临时在门口放了张桌子。这种情况下，执法城管就要判断，涉事店家到底有没有妨碍交通，如果不造成实际影响，大可不必强令搬进去。
小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。老百姓的小店，作为基层谋生和消费的重要组成部分，有其存在的必要价值。
值得一提的是，就在8月23日，阆中市还发生一起城管与商户冲突事件，一店主被众多城管摁倒，身上多处擦伤。事后城管局回应称，系个别城管队员处置欠妥，已暂停职务。既然如此，涉事城管违反了哪条哪款，该如何问责处罚，所谓“暂停职务”有无期限，后续如何处理等，都有必要一一回应。
短期内的执法连续发生伤害事件，显然，经验需要总结，教训需要吸取。如果从一开始，城管的执法就包容一些、体谅一些、温和一些，冲突和与伤害就可能避免。如果把这样的粗暴执法仅仅当做个案处理，而不是举一反三，那么就无法阻止类似的事情再次发生。