据经济参考报报道，暑期，夏令营、研学活动逐一登场，成为不少家长解决孩子托管问题、让孩子增长见识锻炼身心的重要选择。然而，在火爆的市场背后，一些夏令营老师资质存疑，师生比过小，管理存在漏洞，部分机构存在“霸王式”合同条款，给参营安全和消费者维权带来隐患。
早在2016年12月，国家教育部等11部委联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》。从此，夏令营被视为一个产业，各路资本蜂拥而至。
上述文件指出，研学旅行有四个基本原则：教育性原则、实践性原则、安全性原则、公益性原则。夏令营属于一种营地教育，其本质是教育而不是纯旅游或者别的什么，与按部就班的学校教育不同的是，牵涉诸多环节的夏令营，其要求很高。真正有价值的夏令营产品，需要有研发团队与有经验的老师作支撑。归根结底，夏令营拼的不是营地有没有高大上的硬件设施，而是营地中的人——从管理者的用心，到辅导员的素质。
青少年夏令营涉及教学、安全、卫生等诸多环节，教育、物价、旅游、卫生监督、市场监管等部门都具有相应的管理权。然而，正是这种九龙治水的格局，导致谁都能管、谁都难管的尴尬境地。由于没有明确的对应管理部门，夏令营的监管大多处于模糊乃至空白状态，野蛮生长的夏令营常常被曝出种种乱象。
不久前，山西太原家长李女士经过精挑细选，给上小学的女儿报了一家价格不菲的“英式”夏令营，但自诩“很专业”的团队却存在令人始料未及的管理疏漏：老师对宿舍管理非常放任，甚至遇到霸凌现象也不出面制止和协调。
更令人诟病的是，当前夏令营多采取“先付款再签合同”的报名流程，给后续维权带来诸多隐患。天津一位家长选择了一家办营时间长、收费较高的机构，但开营后一两天，孩子就表现出了不适应。由于合同里规定“因个人原因出现的退营不予退费”，导致她的退费过程十分周折。还有孩子在参加夏令营过程中被开水烫伤，主办方以办理过保险为由，要求家长走保险理赔程序，不负其他监管责任。
夏令营火了，监管得跟上。不仅要明确夏令营的主管部门和监管责任，妥善解决事后维权问题，还应该通过加快行业标准的出台和建立行业公共平台等措施，将监管前置，尽可能做到防范未然，如此才能促进夏令营的良性发展。（胡欣红）