旅客未受益于取消的火车票强制险

　　2012年11月16日，中国政府网公布的国务院第628号令中明确，从2013年1月1日起废止《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，其中规定，旅客的保险金额，不论座席等次、全票、半票、免票，一律规定为2万元/人，而旅客的保险费则包括于票价之内，一律按基本票价的2%收费。

　　强制险废除，意味着票价会相应下调，令人惊讶的是票价下调幅度仅为0.5元至4元不等，因此被戏称为年度最牛降价。根据解释，《铁路旅客意外伤害强制保险条例》第六条规定：“铁路之保险费，包括于票价之内，一律按基本票价百分之二收费”。所谓基本票价，是指普通旅客慢车(即绿皮车)的硬座票价，所以火车票价的降幅仅下降0.5元到4元。

　　虽然火车票强制险被废除，旅客有了买与不买保险的自由，但是旅客未必从中受益。原因有二：一是基本票价的保险费取消，额度仅为0.5元到4元，从各种票价来看相当于没有降，但是如果火车非因铁道部运行的原因发生事故，旅客无法得到补偿。二是商业保险不划算，价格太高，而且不符合旅客实际需求。

　　从铁路运行的火车类型来看，普快和快车居多，而且随着高铁建设速度的加快，车次必然进一步减少。而低廉的普通慢车价格的2%相对于昂贵的高铁来说，简直九牛一毛。虽然火车强制险的取消，并非代表旅客在铁路运输过程中发生人身伤害时没有补偿。依据有关法律规定，属于铁路运输企业责任的，铁路运输企业将按照国家有关法律法规规定进行赔偿。但是如果发生自然灾害，火车发生事故，旅客将无法获得补偿。实际上，在新闻不自由的现状下，如真的发生事故，一般都会被解释为自然灾害，如雷电、暴雨等，而不是铁路运输企业本身。

　　从火车票强制险取消最新的报道看，旅客们反映自购保险不划算。如上海地区火车站宣传资料看，以太平洋保险的一种短期乘客交通意外保险为例，价格为5元/人，保障时间为自火车票记载的乘车日期零时起5天内，最高保额为10万元。而北京地区更昂贵，在北京站售票大厅，3台中国人寿保险售卖机可购买5种交通意外险，最低需要20元，期限为一个月，乘火车最高赔付40万元。

　　如此高价的保险，实际购买的人很少，有报道显示仅为二成。之所以会出现这样的情况，因为火车事故发生率的确很低，需求必然很少，而企业的菜单成本却太高。因此，市场上出现保险期为5天，甚至30天的保险不足为奇。这不符合旅客一般在火车上停留一二天的实际情况，又进一步导致需求量下降。

　　因此，笔者建议，在不违背旅客自愿的原则和保险费用不变的条件下，将这一保险归铁道部收取，节约成本，同时设置合理的保险赔付额。

　　文/李愿

关键词：旅客,火车票,票价