中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)，明确提出将2019年作为“基层减负年”以来，各地政府纷纷推出为基层减负的务实举措，并根据实际情况制定未来的实施方案。
为基层减负，让基层干部从一些无谓的事务中解放出来，这对基层和基层干部来讲绝对是一个福音。但形式主义流弊已久、危害至深，要真正减下来，还得在那些基层干部群众反映强烈的领域里和关节上下足硬功夫，“毕竟坐在会议室是‘坐’不出实效的，只有贴近群众、切实行动才能解决问题。”
近日，四川省乐山市沙湾区纪委监委在开展形式主义、官僚主义问题调研时，一名基层干部反映了工作笔记“专本专用”问题：“无论是去上班、下乡还是开会，包里总要装上几个专项笔记本，有时忘记带其中一个本子，就只能先记下来再誊抄在相应的专项笔记本上。‘笔记本大战’让我每天忙于写写画画，花了很多时间在转抄转摘上。”
图为沙湾区取消的部门专项工作笔记本。
俗话说“好记性不如烂笔头”，记笔记的重要性不言而喻。一行行文字，不仅帮助我们提高了开展工作的效率，还成为了当年奋斗在岗位上的最好见证。然而，凡事过犹不及。不少部门在推进单项工作时，分别印制不同的专项笔记本，要求基层干部“处处留痕”，并纳入检查考核，让笔记本的功能在工作中变了味。
一个学习活动心得，写两页半不过关，凑足三页才算“深刻”；一堆履职手册、工作日志摆在眼前，很难说哪一个不重要，哪一个是多余，保险起见，只能一个不落地填写……这些真实工作状态，令基层干部苦不堪言。
没完没了的记录誊抄，挤占了基层干部干事创业的时间和精力的同时，还加剧和衍生了重形式轻落实、以形式代替落实等作风顽疾，致使一些善于搞花架子、做表面文章的人“伪作为”，为了追求政绩，漠视群众利益和疾苦，迟滞了基层改革发展事业的步伐。
为活动而学习、为检查而记笔记……不必讳言，专项工作笔记本过多过滥问题，表现在下面，根子在上面。这些“过度留痕”的形式主义问题，也表明了中央发专文为基层减负的必要性、重要性和紧迫性。
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《通知》中指出，加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。明确提出强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
减负，不仅要在整治“痕迹主义”上下功夫，还要在服务群众上下功夫。倘若管理部门不再以方方面面的“本本”作为考核依据，而是“合并同类项”，到田间地头问“绩”于民，相信，广大基层干部也将会从忙于“留痕”转向聚焦主业，积极主动为群众干实事，而这也应该是为基层减负的初衷。
说到底，整治形式主义是一场刀刃向内的自我革命，只有敢于向“假”“大”“空”的形式主义检查考核开刀，从“实绩”出发，立足于“实效”，更关注群众的呼声，更在意群众的问题，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。(芦静)