惊不惊喜？意不意外？周末突然冒出来的携号转网新规政策，犹如“天上掉馅饼”一般，还真是让人猝不及防。
不用换手机号，就能更换不同的基础电信运营商！12月1日，首批试点的天津、湖北、云南、江西、海南5省市执行携号转网新规，用户可以通过短信查询是否具有携号转网资格并申请授权码，然后前往转入方的运营商营业厅办理携号转网业务。
携号转网自首批试点启动至今已历时八年，但受到运营商的各种阻扰，推进速度很慢。截至2016年12月底，试点范围覆盖超过1亿人，可转网成功的只有48万，与全国约14亿手机用户总量相比，堪称沧海一粟。之所以如此，跟运营商的携号转网流程繁琐、各种不配合有很大关系，体验感太烂，遭到诸多用户的吐槽和不满。
进入移动互联网时代后，手机号码不仅是通讯方式，更因涉及到用户的社交圈，与各种应用注册账号捆绑，成为不可或缺的身份识别验证工具，黏性非常强，一旦更换号码，就会面临社交失联、账号丢失、资金失窃等风险。因此，在迁移成本越来越高的情况下，如果不能实现完美携号转网的话，用户不会为了一点资费优惠，就跳转到其它运营商网络里。
此次发布的携号转网新规，主要是简化了流程，不用本人去运营商的营业厅办理申请，用户只需要短信就可完成查询和申请，避免再跑冤枉路，用户拿到授权码后，再去转入方营业厅办理即可。而且，新流程启用后，用户办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)即可正式携转到新的运营商，大大缩短了转网生效时间。
由此可见，携号转网新规的业务效率提升很多，节省了用户查询和资格申请时间，对携号转网业务的推进，还是有很大帮助的。不过，要以为这样就能顺利办理携号转网，想转哪个网就转哪个网，那就太幼稚了，携号转网的门槛还是很高，用户需要满足实名登记，号码处于非挂失、停机状态以及事先与携出方解除在网约定期限限制等7项要求。
而目前运营商为了留存客户，普遍采取各种套餐模式，其中很多约定在网期限，或用优惠措施诱惑，捆绑了诸多限制条件，以防范用户转网。因此，在新政推出之后，就有网友叹息“空欢喜一场”，自己要再等两年才能满足携号转网条件。可以想见，新政只是看上去很美罢了，并不会催生大量转网者，公众还是别太乐观了。
须知，携号转网会侵蚀到运营商的切身利益，导致竞争加剧、资费下降，自然会想方设法阻扰。比如，引入携号转网政策后，英国每月签约电话资费指数下降3%，包括预付费业务在内的所有移动电话资费指数下降近5%；美国的T-Mobile也下调了某业务套餐的价格，调整幅度高达33%。显而易见，利润是运营商的核心利益，怎么可能轻易割舍掉，让给其它竞争对手。
从运营商这些年的表现来看，在涉及到利益方面的改革时，总是推三阻四不愿行动，诸如语音漫游费、月租费、流量清零、提速降费等，都是找各种借口一再拖延时日，而最终落实的时候，该业务往往已经式微，不再是主要收入来源。按照工信部的计划，2020年要全面实现携号转网，看似在倒逼运营商改革，实则是携号转网对运营商的盈利压力变小，甚至沦为“鸡肋”了。
5G商用已进入倒计时，全球一个标准，不存在网络技术制约，可以实现“全国一张网”，改变目前运营商各自建网、以邻为壑的做法，以打破运营商垄断。加上流量不再有本地和全国之分，其它业务失去意义，均要转化为流量业务了。如此一来，携号转网就不存在问题了，运营商也就没有阻扰的动力，只需做好“管道商”，将精力用于流量服务即可。
而广大用户，也早就在长期的折磨下，消耗了过多的精力和耐心，对携号转网失去了兴趣，还是坐等5G时代的到来吧。(江德斌)