中国各地近期连续发生烈性犬伤人事件。狗伤人悲剧的背后,养狗者难辞其咎。舆论呼吁加强养犬法规执法,肇事犬主人要承担相应法律责任。在一个月内,辽宁大连接连发生藏獒咬伤九旬老妇、咬死3岁半女童的惨剧;北京平谷、昌平先后有路人被藏獒咬伤;四川泸州、山西运城等地也有类似事件发生。辽宁省高级人民法院法官于海华就大连幼童被藏獒咬死一事接受采访时称,肇事犬主人涉嫌过失致人死亡罪,如果罪名成立,最高将可面临3年以上7年以下有期徒刑。北京媒体《京华时报》30日发表评论称,一个没有责任心的犬主把藏獒这样的烈性猛犬自由外放,无论出于故意还是疏忽过失,本质上都是一种侵犯公共利益的行为,需要承担公法上的责任。遗憾的是,目前无论是刑事还是行政执法,都缺乏对责任犬主的应有追究。 …[详细]
各地频现烈性犬伤人事件
各地烈性犬伤人事件层出不穷
  各地烈性犬近来伤人事件层出不穷,在一个月内,四川泸州、辽宁大连、贵州遵义等地接连发生藏獒咬死咬伤人事件。广东东方金源律师事务所金焰认为,今后各地在制定法律法规时,应该考虑区别对待烈性犬。 …[详细]
大连:藏獒咬死小女孩
6月27日晚上7时,来自河北的王女士领着3岁半的女儿到大连高新园区一处工地的小卖店买水,母女二人刚进入商店院内,从围挡的院内突然蹿出一条黑色恶犬,将小女孩的脖子左侧咬住。女孩母亲和众人急忙用砖头、木棍驱打,狗被打跑后,大家马上把小女孩送往大连附属第二医院,但为时已晚,小女孩不治身亡。目前,狗的主人已被警方依法刑事拘留,肇事恶犬也被警方送到犬类留检所收容。 …[详细]
泸州:藏獒咬伤一妇女
6月29日清晨,一条体重近百斤的藏獒在四川泸州城区将一名妇女咬伤。为防止藏獒再次伤人,警方用手枪将其击毙。当日清晨近6点,不少小区居民突然听到外面传来呼救声,出门一看,发现一名妇女遭到藏獒袭击,身上多处被咬伤。手上、腿上全是血。附近居民立即拨打110报警。接到报警后,当地派出所民警立刻赶到现场。 …[详细]
遵义:杜高犬咬死一老人
5月27日,贵州省遵义市城区一小区内也发生一起烈犬伤人事件:一名老人在上山锻炼时,被附近的两条大型杜高犬撕咬,不幸身亡。记者从警方了解到,目前狗主人周某涉嫌过失致人死亡罪被警方刑拘。一位目击者告诉记者,早上六点左右,他们就隐约听见有人在喊救命。目击者说:“当时我听见喊救命,等我们赶到时,老人已经被狗咬死了,当时警察就到了现场。两只狗特别凶,他们也不敢靠近。”记者了解到,咬死人的狗是生性凶猛的大型杜高犬。 …[详细]
热议:如何自卫、找谁问责成焦点
为什么儿童更容易被狗袭击?
  这是因为儿童体格较小,对狗没有什么威慑力,加之儿童的身高和大型犬差不多,这种高度的凝视会让狗觉得受到了威胁。另外,儿童更容易被大型犬扑倒,于是,伤口多在儿童的头部和颈部。而且很多孩子实际上是被熟悉的狗而不是陌生的狗咬伤的。 …[详细]
路遇烈性犬,咱该怎么办?

在洛阳市从事宠物医疗工作多年的张女士表示,在室外遇上不熟悉的狗时,不要急于和狗玩耍,更不要在狗周围快速奔跑;若狗主动靠近且看来友善,你可在和犬主交谈的同时逐步抚摩它;如果狗看起来并不友善,最好放弃和它玩耍,慢慢离开,而不是跑开。

当狗耳朵向后紧贴脑袋,腿紧紧绷直,背上的毛也竖起来时,就得当心了,如果它叫得很凶,而且把牙齿甚至牙龈都露了出来,那它是真的打算咬人了。

如果碰到有上述表现的狗,千万别慌乱,拔腿就跑或者挥动手臂赶狗很可能被追着咬,因为突然动作可能被看成是挑衅或威胁,引起狗的攻击。正确做法是,先保持不动,看地面——千万别盯着狗的眼睛看,等几秒钟,然后慢慢地走开。

宠物狗是人类的朋友,驯养好的狗不仅能成为孩子的玩伴,也能帮孩子培养爱心和责任心。但是对于还不懂事、没能力保护自己的孩子来说,不要让孩子和狗单独待在一起。而犬主在携犬外出时,一定要给犬套上绳子,这不仅是对别人的安全考虑,也是对自己和宠物狗负责。

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烈犬伤人,找谁问责?
河南大进律师事务所律师谢亮表示,《侵权责任法》中写到:“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”谢亮还表示,若是受害人因逗狗不慎等自己过错造成受伤的,也需承担部分责任。若犬主因管理不善或对烈性犬进行散养,过失致人死亡的,根据具体情况,可能需要承担刑事责任。 …[详细]
律师:养犬管理差在“末端落实”
追究肇事犬主人刑事责任,或许能够形成判例效应
  据葛磊律师介绍,根据《侵权责任法》的规定:禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担民事侵权责任。“烈性犬致人重伤或者死亡,其饲养人或管理人还可能因涉嫌过失致人重伤罪或过失致人死亡罪承担刑事责任。”“即便是没有造成危害,如果违反相关管理规定,在禁止区域饲养烈性犬或大型犬,也应该承担相应的行政责任,例如没收犬只、处以罚款等。”解志勇教授说。 …[详细]
个案赔偿处理,忽略狗咬人对公共安全秩序的危害
葛磊律师指出,管理法规不完善、职能部门职责划分不清,目前各地在养犬管理工作中存在不少问题。“一是养犬登记制度落实不力,养犬办证率仍然较低;二是管理处罚工作执行难度较大,社会公众对采取没收、罚款等方式处理违规养犬认可度不高;三是装备、留检场所等保障建设工作滞后,许多城市没有购置配备捕犬器和防护服等专业器具,无法对违规饲养犬只和流浪犬只进行安全查缴。”“这与市民对养犬管理的必要性认识不足有很大关系,很多人也出于同情不支持收检、捕杀。”葛磊律师说,“建议降低养犬管理费用,合理收费,让每个养犬人都自觉自愿地办理养犬登记程序。”与此同时,不少地区只管收费、不管服务,办证手续繁琐等,也是造成养犬管理困境的原因。此外,执法力度不足,则成为另一现实制约因素。 …[详细]
实现养犬规范化法治化,须不断强化管理末端落实
专家指出,要治理城市“狗患”、杜绝恶狗伤人事件的发生,实现养犬的规范化、法治化,就必须有针对性地建立长效管理机制,除了教育引导市民依法养狗、文明养狗外,更重要的是有关职能部门应梳理执法体制机制,不断强化管理的末端落实。从销售流通渠道加强监管,不失为减少烈性犬流入城市人口密集区的可行之策。 …[详细]
观察:大型犬烈性犬的养与管
治“狗患”必先从追“人责”开始
  要真正治理“狗患”维护公共安全,还必须上升养犬规定的法律层级,尽快出台全国性的相关规定,对烈性犬、大型犬实行城市社区禁养,凡带烈性犬、大型犬出户遛犬的必须追责;而对于恶犬伤人之类案件,更应明确规定狗主人所需承担的刑事责任。总之,“狗患”频频,必须从追究“人责”开始。 …[详细]
禁养烈性犬应上升为公共政策
面对公共领域的养狗冲突,依靠地方政府单打独斗难以奏效时,国家有必要积极介入,及时制定出符合大多数人利益的公共政策,如出台统一版本的《全国养犬管理条例》,对养犬制度、职能部门责任,包括犬只的饲养品种等,作出明确的规定;而且,规定要详尽,具可操作性。还应像对飙车或醉酒驾驶单独设立危险驾驶罪一样,设立非法饲养烈性犬危害公共安全罪。对违犯规定造成严重后果者,除依据我国《侵权责任法》进行经济赔偿外,还应依法对乱养烈性犬者予以严惩。 …[详细]
收费办证不能替代监督管理
毋庸讳言,不少地区的养犬管理仍局限于办证,除了坐等养犬者上门办证之外,鲜见执法者深入基层社区摸查实际情况,乃至于屡屡陷入“办证经济”的质疑中。养狗之风日盛,人狗矛盾随之日渐突出,管理部门以办证收费代替调查管理的方法,已远远落后于形势所需。由此,不仅需要对“烈性犬”做出一个准确详尽的定义,同时应加强监督巡查,严格实行养犬登记制和监督责任制,确保每一条狗都有相对应的责任人。 …[详细]
爱狗,就给它一条牵狗绳
每次烈犬伤人的悲剧出现,都会出现以涉嫌危害公共安全罪论处的声音,也许,严刑峻法不失为解决此类问题的根本之策。不过,在法律作出相应的调整之前,加强管理的任务已迫在眉睫,必要的惩戒措施显然不可或缺。如果真的爱狗,就请给它系上一条牵狗绳。 …[详细]
 
精彩评论
烈犬伤人考验管理智慧
烈犬伤人追问养犬管理
不能让“狗价值观”坏了社会规则
养狗之争不能释放极端情绪
爱狗者也要尊重别人不爱狗的权利
用法律之手为恶狗伤人敲响警钟
恶犬伤人,犬主应挨“刑责”板子
养狗要厘清权利边界
城市养犬:量力而行,依法而为
严惩狗主人才能管住伤人恶犬
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瞅瞅国外养狗都啥规矩?

 

美国:《妨碍公共利益法》禁止不间断的狗吠声,要求狗主人要遵循“三吠”原则处理邻里关系,在社区中养犬,如果叫超过三声,狗主人就会受到制裁。

 

加拿大:规定狗出门,必须拴上链条,带上粪便塑料袋。否则,将对狗主人处以80加元的罚款。

 

英国:如果狗主人制止小狗狂吠无效,邻居抱怨、投诉,狗主人将会收到一张提醒通知单。如果在规定期限之内,狗主人依然制止无效,他将面临起诉,罚金最高达5000英镑。

 

日本:养狗要申请办理饲养证,饲养证要挂在狗的项圈上,登记费用为3000日元。狗牌照一经申请,终身有效。法律规定各个地区政府必须配备狂犬病预防员,宠物狗必须每年进行登记和注射防疫针。




警方教您与狗狗安全相处

 

1、惹烈犬低头,耸起颈毛,即表示有攻击意图,应格外小心。

 

2、不要直视烈犬的眼睛,这会使它感受到危险,会使它变得更加凶恶。

 

3、不要摆出要攻击它的姿势,更不要大声喊叫,或转身就跑,以免刺激到犬。

 

4、保持站立不动,用平静、温和、友善的语气安抚犬的情绪,让犬感受到你没有敌意。

 

5、若犬表现出要进一步攻击的状态,可顺手捡起身边用来防身的物品(如石块、砖头、木棒等)。

 

6、若犬已经开始向你进攻,应首先用石块、木棒等击打它,并迅速脱下上衣,尽量将衣物塞进其口中,同时快速猛击犬的面部,使其丧失攻击能力,减少自身受伤的可能性。

 

7、千万不要抓犬的尾巴,以防它转身咬人。

 

此外,不论是被什么动物致伤,首先要做的是处理伤口,必须在致伤后马上进行。第一步用肥皂、清洁剂和大量清水冲洗伤口15至20分钟,然后用医用碘溶液、酒精涂抹伤口,有一定深度的伤口应及时到附近医院就诊。同时,由于猫、鼠等动物体内也可能携带狂犬病毒,人如果被咬,也有感染病毒的风险。因此,凡被动物咬伤、抓伤后,都要及时注射疫苗。

 

 

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