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研发投入增长要量也要质

来源: 长城网  作者:仁君
2021-12-13 08:45:38 
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  长城网•冀云客户端特约评论员 仁君

  近日,河北省关于大力推进科技创新工作的若干措施新闻发布会公布,“十三五”期间,河北研发经费投入总量年均增长12.5%,研发投入强度年均增长0.11个百分点,均高于全国平均水平增速。2020年,河北省研发经费投入总量达到634.4亿元,居全国第13位,取得历年最好位次;研发投入强度达到1.75%,比上年提高0.13个百分点,增幅创历史最高水平,连续4年稳居全国第16位。

  研发投入增长是好事。面对百年未有之大变局,科技创新正日益成为国际战略博弈的主要战场,加快建设科技强国,迈向更高水平的科技自立自强,是发展的应有之义。激荡科技强国的源头活水,创造更好的科技发展环境,离不开科研投入的支持。河北省研发经费投入和研发投入强度的高歌猛进,既展现了全省对科研事业的高度重视与大力支持,也是为国家科技强国战略作出河北贡献。

  研发投入既要有量的增长,更要有质的提高。虽然近年来河北省研发投入水平实现了历史性突破、跨越式增长,但与全国平均水平和先进省(市)相比,仍存在较大差距。因此,河北省的科研投入,既需要强度,更需要精度。一方面,科技创新、科技发展是一项系统工程,需要政府、企业、高校院所等部门协同发力,统筹兼顾。因此,为进一步加快补齐研发投入短板,河北省瞄准地市政府、企业和高校院所等各类研发投入主体,从实施奖励补助和刚性约束等多方面提出多项举措。地市方面,把设区市每增加0.01个百分点的奖励资金由原来的50万元提高到100万元,对超过全国平均水平的一次性给予奖励5000万元;企业方面,首次推行企业研发投入后补助制度,对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业,如果研发投入比上年有新增,省财政按一定比例给予资金补助;此外,支持高校院所加大研发投入,进一步加大对高校院所的科技经费支持力度。另一方面,投入不等于一劳永逸,决策、管理、分配、监督等配套行动都要跟上,才能最大程度发挥投入的效力。

  高科技靠花钱买不来,自主创新才能取得核心竞争力。《关于大力推进科技创新工作的若干措施》规定,要建立国有企业研发投入刚性约束机制和省属重点工业企业科技投入通报制度,落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核机制;对于高校院所,则要建立研发投入通报制度,将研发投入纳入省属重点骨干高校、省属科研院所资源配置、绩效考核评价指标体系。如此,才能解决好怎么投、投给谁、投了后怎么办等问题,只有不断激活各科研机构的自主创新力,才能提升核心竞争力。

关键词:责任编辑:郭慧岩