长城网特约评论员 舒圣祥
为加强高层民用建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，应急管理部近日发布第5号令，公布了将于8月1日起实施的《高层民用建筑消防安全管理规定》。其中规定：在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，由消防救援机构责令改正，对个人最高可处1000元罚款。
近年来，电动自行车引发的火灾事故，可谓数不胜数，已经成为隐藏在公众身边的一大消防隐患。
一个多月前，成都某小区突发电瓶车爆燃事故。监控视频显示，一名业主推着电动车进入电梯后，突然冒出浓烟，瞬间自燃起火，轿厢被浓烟吞没。事故造成电梯内多人不同程度受伤，其中包括一名婴儿。几天前，杭州市八堡社区一位居民，因贪图方便，私拉电线给电动车“飞线”充电，导致发生火灾事故，车主被拘留12日……
有的居民习惯于将电动自行车停放在楼道、楼梯间等公共区域，不仅挤占了公共空间，一旦发生火灾，更会堵住消防通道。据不完全统计，电动车火灾致人伤亡的案件中，90%发生在门厅、过道以及楼梯间等场所。超过一半的电动车火灾，发生在夜间充电过程中，这个时间段人们都在熟睡，即使发现了，可能也没时间逃离。如果在楼道内起火，更会直接阻断消防逃生通道。
总有人认为，电动自行车自燃毕竟是小概率事件，只要自己注意一点，就不会有事。殊不知，电动车一旦冒烟起火，就会以极快的速度燃烧，同时伴随爆炸，并产生大量有毒浓烟，后果不堪设想。害的不仅是自己和家人。
此番通过规章形式，明确高层民用建筑的业主、使用人，是高层民用建筑消防安全责任主体，及时而必要。
在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，即便尚未发生任何不良后果，也不再只会受到道德谴责，而是必须受到法规惩处。对经营性单位和个人最高10000元的罚款，对非经营性单位和个人最高1000元的罚款，金额不算太高，但毕竟有了违法成本约束。
徒法不足以自行，关键重在落实。可以责令改正和罚款的行政主体，是消防救援机构；而消防救援机构不可能长期驻守每个小区并且及时发现问题。物业服务企业必须切实承担起消防安全职责，并将之作为物业服务合同的重要内容，凡是消防安全管理不到位，在有关行业荣誉或资质评比中，应当一票否决。
还应当善用科技手段，要求高层民用建筑物电梯内须加装电动车进电梯检测系统，电动车严格禁止进入电梯。只有首先管住电动车进电梯，电动车上楼停放和充电才不会再有“方便”之感。当然，要堵也要疏，小区有必要规划建设专门的停放和充电区域，规范管理。