长城新媒体评论员 郭慧岩
近期，全国“扫黄打非”办公室开展“新风2021”集中行动，提出要重点整治弹窗广告，对低俗、“软色情”等弹窗广告加大处罚力度，追查淫秽色情网站等非法弹窗广告源头。
消息下面的评论区一片欢腾，“天下苦弹窗广告久矣！”虽然弹窗广告作为广告的一种形式本身并不违法，但内容低俗、画面“辣眼”、精准推送、关不掉……一直被互联网用户诟病、吐槽，“无论是点不点，它都一直在那里。”
我每天打开电脑，先是右下角的小弹窗，随着页面的打开，各种尺寸弹窗就铺天盖地地跳出来了，关掉的按钮找半天才能找到，更让人生气的是，选择了“近期不弹”“永久不弹”，但第二天又会出现。更神奇的是，我在手机某购物平台上搜某本书，然后电脑弹窗里就会给推荐各种类似的书，只能无奈地感慨：“大数据很神奇。”
弹窗广告除了像“牛皮癣”一样让人头疼，更可怕的是，还涉及盗用用户信息、侵犯个人隐私、色情诱导、抽奖诈骗等问题。整治弹窗广告呼声已久，而且我国法律对弹窗广告等早有明确规定。
《广告法》第四十四条规定，“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”《互联网广告管理暂行办法》也有相同规定，“不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容”“未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接”。
法律就摆在那儿，但各种“辣眼睛”的弹窗广告就像“打不死的小强”，屡禁不止，成为了许多用户的噩梦，为何？利益使然。
据报道，弹窗广告背后已形成了一条完整的利益链。大多数弹窗广告推广公司主打运营商弹窗广告，通过用户IP推送弹窗广告，可以覆盖9成左右国内网络用户。有的推广公司还提供“曝光”和“点击”两种报价方式， 达到100万次曝光，只需6000元，量越大，单价越低。若以实际点击量结算，单次点击在0.2元左右。另外还可以实现按地域、年龄、性别等精准投放。
这样低成本、高效率的投放自然可以吸引更多企业加入“弹窗队伍”，但钱是投了，效果却未必想象般美好，弹出来的是广告，而在用户眼里就成了招人烦的“牛皮癣”，最终极有可能宣传效果没达到反而损害了企业形象及涉嫌违法。
弹窗广告屡禁不止还有一个重要原因也在于违法成本低。专业人士表示，以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。3万元的处罚上限与巨大的收益相比，简直如九牛一毛。
面对肆意而为的“弹窗广告”，这次全国层面的统一行动无疑将是一记重锤。强化监管、精准执法，对整治弹窗广告这种顽疾来说，是非常重要的“一味药”。事实证明，只有法律、执法露出“钢牙”才能形成更强大的震慑力，同时也为个体维权提供更强大的支撑。对此，各地要不打折扣地落实，下狠功夫、真功夫。
此外，不妨以此次全国性的整治行动为契机，将治理泛滥的弹窗常态化，“冒头就打”，同时畅通举报通道，用更加严格的处罚、更公正的积极作为，还用户一片清朗的上网空间。