长城网特约评论员 涂格
近日，江苏盐城市委七届十次全会第一次全体会议上，盐城市委书记戴源连用几个排比句，措辞犀利地将盐城与隔壁的南通进行了比较，直指盐城多方面“不如南通”，引发关注。此前，戴源曾于7月10日、11日，率盐城党政代表团前往南通考察学习，并在随后的交流会上，让11个县（市、区）和市发改委、工信局等5个部门针对南通之行“交作业”，回答“学习南通，学什么？怎么学？学了以后怎么付诸具体行动？”然后由戴源现场批改点评。
7月31日，江苏盐城市委七届十次全会第一次全体会议举行。图片来源：盐城市人民政府网
根据报道，戴书记的“自我批评”主要集中在经济发展、城市经营、项目审批建设、产业转型等方面，而这些问题最终又一并反映在了GDP差距上。目前，南通距踏入“万亿俱乐部”仅一步之遥，盐城2019年的GDP则仅有5700多亿元。单纯看这两个数据，很多人可能无感，但如果我们把观察时距拉长到20年，问题就很明显了。2000年时，盐城GDP为南通的76.4%，之后一路下滑到2019年的60.77%，今年上半年又进一步降至57.59%。
这中间，固然有地理区位的原因。毕竟南通挨着上海，是上海大都市圈的核心成员。这些年，从南通新机场，也就是传说中的上海第三机场，到北沿江高铁、崇启大桥，从与上海共建市北高新（南通）科技城、复旦复华（海门）高新园等产业园区“七朵金花”，到全市四成创投风投机构来自上海，南通承接了大量上海外溢资源，经济发展因此一路高歌猛进。GDP总量不仅常年领先“苏南三雄”之一的常州，并且正在一步步逼近、挑战无锡的“苏三”地位。作为从常州调来的干部，戴源要求盐城上下学南通、比南通，可谓用心良苦。
但如果我们把南通的成就完全归功于区位，那也说不过去。要知道，盐城虽然位于苏北，却有着其他苏北城市没有的优势。其境内分布着三块，总面积相当于15个黄浦区的上海农场飞地，所以前两年也曾提出打造“北上海”的口号。只是任何一座城市要发展，不可能光等着靠别人来“扶贫”、来“喂饭”，关键还得发挥自身，尤其是政府的主观能动性。正所谓“火车跑得快，全凭车头带”。但恰恰在这一点上，苏北与苏南，盐城与南通，还存在不小的差距。
这个差距，不仅体现在经济发展上，也反映在公共管理上。去年3·21响水化工园的一声炸响，就炸出了一堆问题，令盐城的主政者再也无法视而不见。现在，不论是政绩数据的刺痛，还是危机事件的警醒，盐城官方终于开始直面问题，承认不足，确立标杆，比学赶超，应该说是一件好事，值得鼓励。
当然，盐城不是第一个这么做的。从山东省委书记刘家义亲自承认“山东落后了”，到原西安市委书记王永康“十问”西安为何落后于其他省会城市，再到各地掀起的“对标热”——青岛对标深圳，西安对标成都，所有这些的背后，是经济新常态下，各地面临的发展紧迫性，和由此产生的危机感。毕竟城市发展如逆水行舟，不进则退，回顾改革开放以来40多年的城市竞赛，多少曾经的明星城市已泯然众人矣？又有多少名不见经传的小城镇、小渔村，通过不断努力、转型升级，实现了弯道超车？
这些都要求，作为城市发展的主导者，各级部门和领导干部应时刻保持清醒头脑和危机意识。只有官员多“狠批自己”，城市发展才能少走弯路。
但有必要提醒一句，城市发展不是单纯的GDP，提高市民的获得感，使民众安居乐业才是终极追求。所以，城市竞赛除了要比谁家经济发展的好，省内及全国排名高，还应该比比哪里的公共服务品质更好，官员队伍更廉洁、更高效，老百姓的满意度更高。只有这样，比较才是全面的，自我批评才不致沦为作秀表态。