●特约评论员 于平（江苏）
2019年以来，整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题成为各地纪检监察机关监督执纪的重点之一。其中，贵州省从严查处全省领导干部违规插手参与经营、收送使用茅台酒等问题348起，给予党纪政务处分240人，移送司法机关66人，对不如实申报是否插手、参与茅台酒经营的47人进行了纪律处分和组织处理。青海省明确冬虫夏草和昆仑玉及其制品为该省名贵特产类特殊资源，将领导干部违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等问题列为重点。
名贵特产是一个地方最为优质和稀缺的公共资源，从茅台酒到冬虫夏草、和田玉，无不受到市场的追捧。在这种资源的分配格局中，手握重权的地方官员往往占据先天优势，也正因此，靠山吃山、靠水吃水，利用名贵特产谋取私利在一些地方成为“潜规则”。
图片来源：《国家监察》视频截图
以茅台为例，在市场上茅台酒一瓶难求的背景下，贵州省原省委常委、副省长王晓光家中茅台酒数量高多达4000余瓶，其在落马前为了销毁证据，居然往下水道倒茅台，活脱脱上演一场官场荒诞剧。
对于官员伸手地方名贵特产，必须拿出铁腕姿态进行治理和打击。事实上，早在2018年11月，中央纪委国家监委就印发通知，强调要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。十九届中央纪委三次全会对坚持问题导向解决党风问题、整治领导干部插手特殊资源作出专门部署。这两年，一些地方官员违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产等问题屡屡被曝光。
对于地方官员阳奉阴违，想方设法在名贵特产上动脑筋，谋私利，进行专项整治，严厉曝光究责，无疑是必要的。这样的铁腕治理，更当形成长效机制，各地纪委监委需把名贵特产作为高危领域，在日常监督中做细做实，不放过一个可疑的线索。发现有地方官员涉入，不能浅尝辄止，一纸轻飘飘处分就划上句号，而应顺藤摸瓜，深挖背后可能存在的权力寻租，贪腐滥权的行为，从而以儆效尤。
与此同时，对于官员伸手地方名贵特产所暴露出的深层次问题，也需要追根溯源，在制度上扎紧篱笆。比如，一些官员之所以能将地方名贵特产变为自己的摇钱树，与当下政企不分，企业治理不规范有很大的关系。贵州省原副省长王晓光就是典型一例，据报道，长期以来，王晓光通过董事长袁仁国等人倒卖茅台酒，为家人和亲属办理4张茅台特许专卖经营权，7年获利4000多万元。
王晓光之所以能“靠酒吃酒”，聚敛惊人的财富，说到底还是因为茅台的国企身份。
因此，要斩断官员伸向地方名贵特产之手，首先必须推动政企分离，打破垄断。地方名贵特产的开发和经营，能够完全市场化的，尽量完全市场化，打破行政管制和特权保护，放开民营资本的进入，公权力一旦全面退出，自然会大大削弱官员手中的权力含金量，压缩权力寻租的空间。
对于难以打破垄断的，应当按照完善公司治理结构，让政企分开名至实归。包括下放权力，建立现代企业制度，完善董事会、监事会等治理机制；引入民营投资者，进行混合制改革；改革国企人事任免制度，理顺出资人职责，引入职业经理人制度，等等。如此才能最大限度实行政企分开、政资分开，避免地方政府对企业伸手太长。
官员伸手地方名贵特产，不止要曝光究责，治标同时也需治本。地方名贵特产背后的问题，很大程度上，是权力扭曲市场的问题。而市场的问题，就当用市场化的手段去解决。地方名贵特产的开发和经营，一旦完全市场化，官员要再想打地方名贵特产的主意，恐怕就没那么容易了。