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越是困难时刻,越要营造公平竞争环境

来源: 长城网  作者:涂格
2018-11-02 14:38:00 
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  11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在民营企业座谈会上强调,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!还强调,在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能“离场”,而且要走向更加广阔的舞台。

  这是继10月20日给民营企业家回信,肯定他们投身脱贫攻坚工作;10月24日赴广州明珞汽车装备有限公司,同在场的中小民营企业负责人交谈之后,一个月内,习近平第三次谈论民营经济。其背后所释放出的信息,引发舆论高度关注。

11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。新华社记者 李涛 摄

  讲话中,习近平特别提到了对近段时间以来,社会上那些否定、怀疑民营经济言论的态度,表示“这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针”。国家最高领导人如此有针对性地回应社会言论,这在过去是非常罕见的。同时,习近平也指出,民营经济发展困难背后有政策落实不到位的原因,并承诺要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,营造公平竞争的环境,这些都可以看出中央鼓励、支持、引导民营经济的明确态度和坚定决心。

  应该说,中央高层如此密集表态,力挺民营经济,与民营经济目前在国民经济中所占据的举足轻重的地位,在“稳增长、保就业、促发展”方面发挥的重要作用是密不可分的。但熟悉中国改革史和企业发展史的人恐怕都知道,民营经济能有今天的成绩和地位,得来非常之艰辛和不容易。过去40年,中国的民营经济是在国资、外资的夹缝中挣扎着发展起来的。从早年税收方面的“内外资有别”,外资企业享受超国民待遇,到延续至今的国有和民营企业在信贷领域面临的差别对待,这些都使得民营企业对“公平竞争环境”有着强烈的渴望。

  事实上,营造公平的竞争环境,既是扶持民营经济更好发展的必要举措,同时也是健全完善市场经济体制的题中应有之义。众所周知,市场经济讲究经营主体在法律面前一律平等。民营企业作为市场经济的重要参与者,理应获得与国资、外资的平等地位,站在同一条赛道上展开公平公正合法合规的竞争。因为只有这样,才能真正发挥市场在资源配置中的决定性作用,避免政策力量对市场逻辑的扭曲,从而充分激发市场活力,实现资源利用效率的最大化。

  不过“冰冻三尺,非一日之寒”,应该看到,营造公平竞争环境,阻力依然不小。这其中,既有人们观念上的原因,比如说有些机构的业务人员认为,给国有企业提供贷款是安全的,但给民营企业贷款政治上有风险,所以宁可不作为,也不犯政治错误;同时也有政策上的因素。比如一些资源性、基础性的领域,至今仍然没有对民营企业开放,仍由国企垄断。如何扫清这些人为的制度性的障碍,是下一步改革的重点和难点,因为这背后牵涉到大量的利益纠葛,而就像李克强总理曾说过的那样,触动利益比触及灵魂还难。怎么破,考验着执政者的决心与智慧。

  当前,中国经济处在一个历史的十字路口。一方面,经过几十年的快速发展,经济开始向中高速的新常态换挡,调结构、促转型压力大;另一方面,国际上由于保护主义抬头,带来的贸易摩擦等各种外部压力增大。这种情况下,只有进一步深化对内改革,营造更加公平的市场竞争环境,才能激发各种所有制企业的发展动力,共克时艰,从而确保中国经济这艘大船在各种风浪中行稳致远。(涂格)

关键词:民营企业,非公有制经济,公平竞争环境责任编辑:芦静