中国首次彩票审计结果公布 涉160多亿问题资金

　　审计署：多地违规销售互联网彩票

　　在此次公告中，审计署还着重提出，在被审计的18个省中，普遍存在互联网违规销售彩票的问题。

　　公告显示，在被审计的18个省级中，17个省未经财政部批准，违规利用互联网销售彩票630.4亿元，其中福利彩票133亿元、体育彩票497.4亿元；向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元，其中挪用彩票公益金等财政资金支付3.06亿元。其中，北京，广东，上海的违规互联网彩票销售均接近百亿。

　　专家表示，传统的彩票机构销售情况下，大致是7%到8%的佣金。但是审计发现，互联网销售彩票机构给销售商的佣金比例是10%以上，有的甚至达到13%，甚至有的地方还不惜挪用公益金去支付佣金。

　　互联网违规销售彩票亟需正视

　　互联网违规销售彩票是本次彩票审计的两大关键问题之一。虽然目前被审计的省均已停止互联网彩票销售，但专家表示，地区之间的彩票销售争夺并不是唯一原因，目前高度活跃，和国家彩票机构争夺互联网市场的私人非法彩票也是关键问题。

　　目前，我们可以在互联网上随意搜索，就能接触到大量的在线彩票购买方式。而事实上，其中很多并不是国家彩票，而是根本没有和社会公益挂钩的非法彩票机构。

　　专家表示，目前虽然被审计各省均已停售，但这并不是根本的办法，国家彩票的网络销售，亟需健全的体制监管。

　　审计署：彩票资金存在部分“沉睡”现象

　　除了互联网违规销售彩票问题之外，审计署本次的公告还显示，我国彩票资金的另一个问题，是资金的闲置情况目前非常严重。

　　公告显示，有204.72亿元彩票资金结存在财政部门、彩票公益金使用单位等超过一年以上未使用；有34个彩票公益金资助项目因决策失误等原因建成后长期闲置或未能正常使用，涉及金额2.68亿元。

　　余林表示，李克强总理多次强调，不能让财政资金趴在账上睡大觉，所以我们也关注了资金闲置的问题，从审计的情况看的话，财政部门、彩票公益金使用单位等结存一年以上的彩票资金有两百亿，这个问题暴露出我彩票在高速发展的同时，相关的制度，管理和监管还没有完全跟上。

　　审计署：督促中国彩票整改

　　目前，针对审计发现的问题，审计署已向有关部门和地方提出建议，督促中国彩票进行相关问题的整改工作。

　　公告同时提出：

　　一、开展彩票市场专项整治，清理整治违规利用互联网销售彩票等问题；

　　二、对审计发现的问题依法整改，追究责任，并建立健全责任追究和问责机制；

　　三、进一步完善彩票资金管理和使用具体规定，逐步健全彩票资金绩效评价机制。

　　有关部门和地方高度重视审计发现问题的整改工作，坚持边审计、边整改。财政部、民政部、体育总局组织各地对擅自利用互联网销售彩票行为开展自查自纠，并要求根据审计意见和建议，坚决整改到位。

　　截至2015年5月31日，有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。其他问题正在进一步整改中，待整改完成后，有关部门和地方将自行向社会公告整改结果。审计署将跟踪后续整改情况，督促整改到位。

关键词：彩票资金,审计,违法违规