拯救弃婴要“关门”更要“开门”

　　民政部、发改委、公安部、司法部、财政部、卫计委、宗教局等七部门日前联合下发通知，要求各级相关部门切实加强对弃婴的规范管理，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。这份通知对弃婴发现、移送、安置以及体检、救治等相关程序作了明确规定。通知强调，对利用弃婴牟利或从事违法活动的机构和个人，要严厉打击(6月18日新华网)。

　　严禁机构和个人私自收留弃婴，其实不是什么新规。早在2009年，民政部就出台规定，要求任何公民不得私自收养弃婴。七部门为何此时又要再发通知重新强调一遍，原因我们不得而知。也许，和年初那场导致七名孤儿失去生命的兰考大火有关。只不过，兰考大火烧出的应该是对政府责任缺失的追问，而不是对私人收养弃婴的责难。

　　兰考县曾斥资2000万元建财税服务中心，却没有一个儿童福利院，当地政府长期对弃婴见死不救置之不理，似乎没有资格在意外出事之后，反过来对代替政府承担救命职责的袁厉害追究“非法收养”之责。当然，严禁私自收留弃婴，本身不能说完全没道理，毕竟，借此拐卖儿童的案例有很多。比较遗憾的是，七部委通知除了再度强调严禁私自收留之外，并没有什么新内容，更谈不上对“拯救弃婴”有何系统规划。

　　如果是从“拯救弃婴”的高度来看待问题，那么，仅仅强调严禁私自收留，基本连正题都还没有进入。一方面，如果很多地方都像兰考一样，连儿童福利机构都没有，那么弃婴都该送到哪里去呢?他们能有一个相对安全而健康的生活环境吗？另一方面，弃婴为什么这么多？政府部门有意“拯救弃婴”，为何不能在避免让这些孩子成为弃婴上做些努力呢？如果说严禁私自收留弃婴是“关门”，“拯救弃婴”最需要的，无疑还是更多地“开门”。

　　官办儿童福利机构有没有固然成问题，是否尊重和关爱弃婴，同样得打个问号。现在有些福利机构的所谓“惯例”是，要想领养孩子，必须先“自愿”交一大笔赞助费，少则三四万，多则十数万，甚至连收费依据都没有。正因为如此，为了“赚更多钱”，儿童福利机构更愿意让老外收养弃婴。面对如此现实，如果不能首先严禁儿童福利机构收取巨额领养赞助费，就难免让人担忧，严禁个人私自收留弃婴会否好心办坏事。

　　真正意义上的“拯救弃婴”，还应该从源头上避免他们被亲生父母抛弃。如果我们能够建立更完善更健全的医疗和社保体系，一方面通过免费的产前筛查减少出生缺陷，另一方面建立救助基金，让那些出生即有病的孩子都能看得起病，也许就不会有那么多孩子被抛弃。然后，还要从法律上严格追究遗弃刑责，让那些诸如重男轻女的家庭不敢随便遗弃子女。

　　再把思路拓宽一点，在独生子女年代，弃婴问题如果能与计生政策脱钩，即收养弃婴不算违反计划生育，我相信大多数的弃婴都能找到幸福的童年。关键是，民政部门和儿童福利机构要真正负起责任来，严格杜绝拿弃婴“创收”，主动为弃婴联系合适的收养家庭，这样既能减轻财政救助压力，也能为这些家庭圆一个梦，还能让弃婴从小就有好的成长环境，可谓一举多得。

关键词：弃婴,牟利,违法