2700亿罚款哪去了？

　　央视报道称，地方公路“三乱”问题依旧乱象丛生，而媒体推算公路每年罚款为2700亿元。这些钱的去向和用处都未透明，成为一大疑问。报道称1名司机从江苏出发，货车总重量为89吨，到河南变成110吨，到山西变成126吨，所到之处被多收费。(2012年12月26日央视)

　　正所谓“冰冻三尺非一日之寒”。乱收费、乱罚款、乱摊派这些公路“三乱”现象，虽然一直以来饱受诟病，但其存在显然已非朝夕之间。于是，有道是“病来如山倒，病去如抽丝”，长期存在的公路“三乱”现象，指望轻轻松松便能毕其功于一役，自然并不现实。

　　应该承认，对于公路“三乱”的一些治理措施，其实不能说不给力，有些地区为了治理“三乱”，甚至将免职人员从涉事层级上溯两级，直接与官员的“乌纱帽”挂钩，按说应该有足够的威慑力，但现实的情形为何仍然疗效不佳呢？不过，谜底其实并不难揭开。当公路每年罚款据推算高达2700亿，而这笔巨额款项的去向和用处却不得而知时，答案也就在其中了。

　　不难看出，公路“三乱”早已不只是简单的行政乱象，而是成了“年产值”高达2700亿的地下产业。假如说其他暴利产业的一本万利，或多或少还需要投入些本钱的话，只需拦车收费即有每年数千亿的入账，公路“三乱”可谓不折不扣的无本万利。尤其是当公路“三乱”收费往往是直接的现金交易，根本没有任何罚款或收费凭据时，2700亿完全游离于财务监管之外，不仅直接制造了利益“黑金”，更令公路“三乱”的监管基本如同“重拳打棉花”。

关键词：地方公路,三乱,罚款